2017年9月14日 《清风郑州 廉政周刊》 2017年第31期总第31期 星期四
来源：郑州市纪委宣传部
时间：2017-09-14 18:58:22
来自【郑州市纪委】9月14日《清风郑州廉政周刊》2017年第31期总第31期
农历七月廿四 星期四
【本期导读】
●王岐山在全国纪检监察系统表彰大会上强调 谦虚谨慎 再接再厉 向党和人民交上优异答卷
●任正晓到省检察院调研时强调：履职尽责 再接再厉 为营造良好经济社会发展环境做出新贡献
●郑州市召开廉洁“双节”谈话会
●郑州市召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会
●郑州市纪委：开展“建设国家中心城市 我们怎么办”大讨论活动
●市委常委、市纪委书记周富强赴中牟调研信访工作
●市政府办公厅组织党员领导干部
积极开展廉政警示教育活动
●县（市）区摘报：郑州市基层纪检监察工作亮点展示
●党纪法规：以拉赞助形式索取财物如何追究党纪责任
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【高层声音】
★王岐山在全国纪检监察系统表彰大会上强调 谦虚谨慎 再接再厉 向党和人民交上优异答卷
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山8日出席全国纪检监察系统表彰大会并讲话。他强调，要深刻学习领会习近平总书记“7·26”重要讲话精神，伴随“两学一做”学习教育常态化制度化，学出一份忠诚，学出一份担当，学出中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
王岐山指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆上战略布局，使党的面貌焕然一新，党和国家事业发生历史性变革。实践充分证明，全面从严治党的战略抉择英明、正确、及时。中央纪委牢固树立“四个意识”，自觉同党中央保持高度一致，各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责，在波澜壮阔的全面从严治党和反腐败斗争实践中，经受了严峻考验和深刻洗礼，涌现出一大批先进典型，受到表彰的只是其中的代表。党中央对纪检监察工作给予充分肯定。肯定就是鞭策，体现着党中央的期许。要始终保持一份冷静清醒，对照习近平总书记系列重要讲话精神，总结反思过去五年的工作，查找差距、发现问题和缺憾。增强“四个意识”是一个无尽的动态过程，时时处处从政治和大局上向核心看齐是很高的要求，要不断提高政治站位和政治觉悟，谦虚谨慎、再接再厉，用扎扎实实的工作向党和人民交上优异答卷。
王岐山强调，要深刻理解中国特色社会主义的本质特征是党的领导，坚持党的领导、全面从严治党同实现伟大复兴中国梦有机统一、不可分割。相对于实现伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党有了良好的开端。万事开头难，坚持就更难。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，要勇于面对风险和挑战，以永远在路上的坚韧，在坚持中深化、在深化中坚持。要梳理、归纳、提炼、总结五年来的经验成效，深化转职能、转方式、转作风，坚守监督执纪问责的定位，持之以恒正风肃纪、改进作风，不断厚植党执政的政治基础，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供政治保障。
王岐山指出，一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当。表彰只是形式，目的在于振奋精神再出发。没有“四个自信”就没有“四个意识”，广大纪检监察干部要牢记使命、学思践悟、坚定自信，自觉维护党中央集中统一领导。各级纪检监察机关要坚持高标准严要求，教育引导干部坚定理想信念宗旨，防止思想滑坡，以坚定的信仰和铁的纪律，建设让党放心、人民信赖的队伍，用担当诠释对党和人民的忠诚。（中央纪委监察部网站）
【河南要闻】
★任正晓到省检察院调研时强调：履职尽责 再接再厉 为营造良好经济社会发展环境做出新贡献
9月6日，省委常委、省纪委书记任正晓到省检察院调研了解党风廉政建设和反腐败工作。省检察院党组书记、检察长蔡宁陪同调研。
任正晓先后实地考察了省检察院案件管理中心、职务犯罪侦查指挥中心和电子数据实验室，观看了检察干警利用信息化手段工作和办案的演示，与检察干警进行面对面交流，对检察机关运用现代科技强检、兴检的理念和做法予以肯定。任正晓还看望慰问了省纪委派驻省检察院纪检组和省检察院监察处工作人员。
任正晓还就深化司法体制改革和监察体制改革进行了调研，强调要认真贯彻落实党中央决策部署和省委要求，进一步深化司法体制改革，确保司法责任制落实和司法公信力提升；要本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，扎实做好监察体制改革的各项前期准备工作。（河南省纪委监察厅网站）
【廉政郑州】
★郑州市召开廉洁“双节”谈话会
近日，我市召开领导干部廉洁“双节”谈话会，就中秋、国庆“双节”期间党风廉政建设进行安排部署。省委常委、市委书记马懿出席会议并做重要讲话，市委常委、市纪委书记周富强主持会议。
马懿指出，中秋、国庆“双节”即将来临，节日期间往往是腐败易发时期，既是对党员领导干部廉洁自律意识的考验，也是我们落实“两个责任”、抓党风廉政建设、正风肃纪的关键节点。越是逢年过节，越要防微杜渐，越要警钟长鸣，越要保持清醒。领导干部要深刻汲取典型案件警示教训，从自身做起，推进全面从严治党不断向纵深发展，以优良作风为加快推进国家中心城市建设提供坚强政治保证。
周富强要求，落实中央八项规定精神是全面从严治党的重要举措，是党对人民的郑重承诺。国庆、中秋“双节”将至，全市各级各部门要认真贯彻马懿书记讲话精神，把落实中央八项规定精神作为严肃的政治责任，作为责无旁贷的职责使命，对享乐主义、奢靡之风寸步不让，让“四风”无处藏身，让正气茁然释放。
会上同时还印发了《郑州市纪委关于加强监督执纪问责确保廉洁过中秋节和国庆节的通知》，要求全市各级各部门加强监督执纪问责，确保2017年国庆中秋风清气正。
★郑州市召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会
9月7日下午，郑州市坚持标本兼治推进以案促改工作动员会在嵩山饭店举行。省委常委、市委书记马懿出席会议并讲话。程志明、靳磊、白红战、王跃华、周富强、焦豫汝、王鹏、杨福平、孙金献等参加会议。
马懿强调，全市上下要把以案促改工作作为推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手，切实抓好贯彻实施，确保取得实效，维护好全市风清气正、干事创业的良好政治生态，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
马懿要求，各级党组织要把坚持标本兼治、推进以案促改工作作为履行全面从严治党职责的一项重要内容，加强领导，精心组织推进。党委（党组）书记作为第一责任人要负总责，领导班子成员要切实履行“一岗双责”，各级纪检监察机关要履行好监督责任。要建立以案促改工作责任制，加强考核督导，引导和督促各级党组织和纪检组织落实好“两个责任”，确保坚持标本兼治、推进以案促改工作取得实效。
★郑州市纪委：开展“建设国家中心城市 我们怎么办”大讨论活动
近日，在郑州市纪委在全市纪检监察系统开展“建设国家中心城市，我们怎么办”大讨论活动，成立了以市委常委、市纪委书记周富强为组长的郑州市纪委“建设国家中心城市我们怎么办”大讨论活动领导小组，制定了郑州市纪委《“建设国家中心城市我们怎么办”大讨论活动方案》，印发了《关于全市纪检监察机关服务保障郑州国家中心城市建设的意见》，要求全市纪检监察机关和广大纪检监察干部不断增强大局意识、统筹意识、协同意识、争先意识、担当意识、学习意识，把党风廉政建设和反腐败斗争各项工作融入我市国家中心城市建设的各个领域，坚持主动作为，强化能力提升，全面履职尽责，为国家中心城市提供坚强的政治保障和作风纪律保障。
★市委常委、市纪委书记周富强赴中牟调研信访工作
9月11日，市委常委、市纪委书记周富强到中牟县调研督导信访工作，并现场接待来访群众。
在中牟县人民来访接待大厅，周富强首先听取了中牟县信访工作汇报，并现场接待来访群众。针对群众的诉求，周富强耐心细致讲解有关政策法规，并与有关负责同志现场研究分析，对能够当场处理的问题，认真进行答复，当场作出处理意见；对于暂时不能处理的，向来访群众作出详细解释，并要求有关部门、单位拿出方案，跟踪处理，尽快解决。随后，周富强还详细了解了分包案件具体办理情况。
周富强要求，各级各部门要进一步增强信访工作的责任感、紧迫感，进一步强化政治担当，以最高标准、最严措施、最实作风，坚决做好信访工作。要进一步明确信访工作各项措施，加强从源头上预防，对各类矛盾纠纷进行全面、深入、细致排查，确保排查出来的问题妥善处置，努力把工作做深、做细、做实，认真分析个例信访问题，查找产生原因，找准每一起信访问题的症结所在，做到对症下药，逐一化解。要进一步完善信访工作机制体制，切实加强领导，落实一把手责任，强化属地责任，健全“县、乡、村”三级信访工作体制，将问题化解在基层，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
★市政府办公厅组织党员领导干部
积极开展廉政警示教育活动
十一”“中秋”双节前夕，郑州市政府办公厅组织机关中层以上领导干部及所属单位副县级以上领导干部近80人，走进河南廉政文化教育馆参观学习，以特别的方式、特殊的形式，开展了别开生面的党性教育和廉政警示教育。展厅中“鉴史问廉”、“光辉历程”、“警钟长鸣”三个主题展厅展出的一组组翔实的史料、一幅幅真实的照片、一个个鲜活的案例，让现场每一个党员领导干部都深受触动和教育。大家纷纷表示，要时刻牢记党的宗旨，坚定理想信念，以饱满的激情和奋斗的姿态，为加快建设国家中心城市作贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
【县（市）区摘报：郑州市基层纪检监察工作亮点展示】
★航空港区：包案下访 书面诫勉 扎实推进纪检信访举报工作
近期，航空港区纪委连续4次召开纪检信访举报工作会议，分析当前形势，明确目标任务，开展全面排查。?严格落实领导包案制度，委局班子成员定期到纪检信访举报问题突出的办事处进行调研督办，确保件件有回音，事事有结果。?加大追责问责力度，对纪检信访举报工作重视不足、案件查办不力、稳控不力、主体责任落实不到位的3个办事处党工委书记、办事处进行书面诫勉和通报批评，以问责强震慑、促整改、保实效。
★金水区：强化提升工作质效 着力化解信访矛盾
为着力解决群众“跑断腿、磨破嘴”信访难问题，金水区纪委通过“稳控苗头、制度接访、分类处理、及时反馈”等举措，扎实做好信访举报工作，着力化解信访矛盾。成立纪检监察信访举报工作领导小组，起底排查，稳控苗头。建立委局领导班子成员定期接访制度，依制接访，化解矛盾。对存在苗头性、倾向性的违纪问题以及反映党员干部工作作风类问题，分类处理，明确责任。优先办理、及时反馈实名举报信访件，对反映人提出的不同意见，承办人要逐一作出说明，并详细备案登记，做到处理恰当、手续完备、程序合规。
★中原区：坚持“三步走” 着力查处群众身边不正之风和“微腐败”
今年以来，中原区纪委聚焦主责主业，坚持找线索、深排查、严问责“三步走”，着力查处群众身边不正之风和“微腐败”。着力畅通来信、来访、来电、网站、微信“五位一体”监督举报渠道，广泛收集、查找侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。紧盯村“两委”成员特别是村党支部书记、主任等重点人群，进一步提高对“微腐败”的打击精准度。加大对雁过拔毛、克扣侵占、执法不公等群众身边不正之风和腐败问题的追责问责力度，截至目前，中原区纪委共接收“微腐败”问题线索177件，谈话函询75件，初核95件，转立案12件，给予党政纪处分8人，已移送司法机关2人。
★惠济区：三措并举 持续提升廉政文化建设工作成效
一是深化“六进”，文化“宣廉”。采取系列措施，在全区机关单位、学校、农村等深化推进廉政文化“六进”活动，持续扩大廉政教育覆盖面。二是政企联建，社会“助廉”。前置“监督哨”，协调联合工程建设领域政府主管部门、施工企业、业主、监理等开展政企联创共建廉洁文化示范点活动。三是以案促改，教育“促廉”。活动开展以来，已开展专场教育30余场，领导干部讲党课20余场次，大型特别活动4场，受教育村组干部3500余人次。目前，该活动正在持续开展，将覆盖全区54个行政村，不断夯实教育“促廉”效果。
★荥阳市:“四个增强”实现办案“双零目标”
一是增强办案人员的专业性。通过专题讲座等多种形式对办案人员进行教育培训，夯实依法办案专业基础。二是增强办案工作的规范性。认真学习落实监督执纪规则，着力健全完善规章制度，细化职责分工，明确办案流程。三是增强办案场所的安全性。加强办案场所的安全防护措施，着力提高陪护人员安全责任意识和防范处置突发事件的能力。四是增强责任追究的严厉性。对破坏纪律审查安全制度，踩“红线”、闯“雷区”，不认真履责、玩忽职守，造成一定后果的纪检监察干部，一经发现，严肃处理，并予以通报曝光。
★登封市：“四个一”杜绝“公务灶”成为公款吃喝的“避风港
今年以来，登封市加大对公款吃喝监督检查力度，着力以“公务灶”管理为切入点，杜绝其成为公款吃喝的“避风港”。撒下一张巨网，念好“紧箍咒”。构建三级监督网络，畅通上下监督渠道。 运用一把利剑，安装“聚光灯”。采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的方式，紧盯重要节点、关键环节。形成一种氛围，架设“高压线”。坚持通报曝光常态化，案件查处情况在全市范围内点名道姓公开曝光。
★管城区：坚持“五个到位”推进基层纪检组织建设
今年来，管城区纪委着力通过“五个到位”，推进、强化基层纪检组织建设，推动全面从严治党向基层延伸。人员配备到位。选优配强纪检干部，并将学历高、能力强、群众基础好的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来。制度建设到位。建立健全基层乡镇纪委目标管理、内部管理和业务管理等制度。教育管理到位。从人、 事、财等方面的管理入手，加强教育培训，提高履职能力。后勤保障到位。以完善基础保障为重点，实行人、财、物“三倾斜”政策，持续健全基层纪检基础设施建设。职责履行到位。加大工作力度，提升监督执纪工作成效，切实遏制腐败现象的发生。
★上街区：开展“五个一”活动 强化廉政警示教育
学习一批典型案例通报，观看一批警示教育戏曲、影视作品，创作一批警示教育精品，创建一批机关清风茶社，组织一次现场警示教育。今年以来，上街区纪委坚持将廉政警示教育摆在突出位置，创新形式、丰富内容，通过开展多种专题活动，持续筑牢党员干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”思想防线。
【党纪法规】
★以拉赞助形式索取财物如何追究党纪责任
基本案情
刘某，党员，某县县委书记。钱某，党员，某县水利局局长。
2017年1月，钱某找到刘某，希望县里为水利局争取点水利项目。刘某表示，争取水利项目需要给上级单位送礼。钱某应允并表示水利局可以想办法。之后，钱某找到该县A水利公司经理孙某，以争取水利项目为名，让其赞助8万元，并承诺给其部分工程。孙某拿出8万元给水利局，钱某将该钱款存放在水利局设立的小金库中。同年2月，钱某将该款项中的2万元交给刘某，用于春节给上级单位购买礼品。刘某将该款项用于自己生活消费。
处理建议
刘某作为县委书记，利用职权，侵占非本人经管的财物，构成侵占违纪行为，应依据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）第九十四条第一款规定，追究刘某的党纪责任。
钱某作为水利局局长，为给上级单位送礼争取水利项目，以拉赞助形式向他人索要财物，并承诺给他人承建工程，属于单位受贿违法行为，不涉嫌单位受贿犯罪问题。钱某既是该单位直接负责的主管人员，也是其他直接责任人员，应依据《党纪处分条例》第二十八条规定，追究其党纪责任。同时，县水利局违反规定，设立小金库，属于其他违法行为。钱某作为该单位负有责任的领导人员，应依据《党纪处分条例》第二十九条规定，追究其党纪责任。综上，依据设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释规定，按照组织程序给予钱某先予免职，然后，依据《党纪处分条例》第二十三条规定，对钱某的上述违纪行为合并处理，追究钱某的党纪责任。（中国纪检监察报 ）
【廉政文苑】
★《清廉有感》
鉴古观今明镜悬，为官勤政俭清廉；
梅风烈烈临霜艳，竹品昂昂仗节坚；
一颗红心尘不染，满腔浩气史堪传；
人生最贵持清范，留得荣光耀九天。
★《门前的嘱托》
心莫贪，昧心钱。
眼莫花，婚外恋。
嘴莫馋，酒肉宴。
耳莫听，奉承言。
手莫抻，乱用权。
脚莫进，赌博间。
身莫陷，枉法案。
纪莫违，守清廉。
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承办：郑州市纪委宣传部、郑州报业集团中原网
出品：《清风郑州廉政周刊》编辑部
推送管理单位：郑州市通信发展管理办公室
技术支持：河南移动郑州分公司、河南联通郑州分公司、河南电信郑州分公司
编审：韩战武 张锡磊
本期责任编辑：聂广利
编辑：李晓影 李小辉
农历七月廿四 星期四
【本期导读】
●王岐山在全国纪检监察系统表彰大会上强调 谦虚谨慎 再接再厉 向党和人民交上优异答卷
●任正晓到省检察院调研时强调：履职尽责 再接再厉 为营造良好经济社会发展环境做出新贡献
●郑州市召开廉洁“双节”谈话会
●郑州市召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会
●郑州市纪委：开展“建设国家中心城市 我们怎么办”大讨论活动
●市委常委、市纪委书记周富强赴中牟调研信访工作
●市政府办公厅组织党员领导干部
积极开展廉政警示教育活动
●县（市）区摘报：郑州市基层纪检监察工作亮点展示
●党纪法规：以拉赞助形式索取财物如何追究党纪责任
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【高层声音】
★王岐山在全国纪检监察系统表彰大会上强调 谦虚谨慎 再接再厉 向党和人民交上优异答卷
中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山8日出席全国纪检监察系统表彰大会并讲话。他强调，要深刻学习领会习近平总书记“7·26”重要讲话精神，伴随“两学一做”学习教育常态化制度化，学出一份忠诚，学出一份担当，学出中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
王岐山指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党摆上战略布局，使党的面貌焕然一新，党和国家事业发生历史性变革。实践充分证明，全面从严治党的战略抉择英明、正确、及时。中央纪委牢固树立“四个意识”，自觉同党中央保持高度一致，各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责，在波澜壮阔的全面从严治党和反腐败斗争实践中，经受了严峻考验和深刻洗礼，涌现出一大批先进典型，受到表彰的只是其中的代表。党中央对纪检监察工作给予充分肯定。肯定就是鞭策，体现着党中央的期许。要始终保持一份冷静清醒，对照习近平总书记系列重要讲话精神，总结反思过去五年的工作，查找差距、发现问题和缺憾。增强“四个意识”是一个无尽的动态过程，时时处处从政治和大局上向核心看齐是很高的要求，要不断提高政治站位和政治觉悟，谦虚谨慎、再接再厉，用扎扎实实的工作向党和人民交上优异答卷。
王岐山强调，要深刻理解中国特色社会主义的本质特征是党的领导，坚持党的领导、全面从严治党同实现伟大复兴中国梦有机统一、不可分割。相对于实现伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党有了良好的开端。万事开头难，坚持就更难。进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，要勇于面对风险和挑战，以永远在路上的坚韧，在坚持中深化、在深化中坚持。要梳理、归纳、提炼、总结五年来的经验成效，深化转职能、转方式、转作风，坚守监督执纪问责的定位，持之以恒正风肃纪、改进作风，不断厚植党执政的政治基础，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供政治保障。
王岐山指出，一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当。表彰只是形式，目的在于振奋精神再出发。没有“四个自信”就没有“四个意识”，广大纪检监察干部要牢记使命、学思践悟、坚定自信，自觉维护党中央集中统一领导。各级纪检监察机关要坚持高标准严要求，教育引导干部坚定理想信念宗旨，防止思想滑坡，以坚定的信仰和铁的纪律，建设让党放心、人民信赖的队伍，用担当诠释对党和人民的忠诚。（中央纪委监察部网站）
【河南要闻】
★任正晓到省检察院调研时强调：履职尽责 再接再厉 为营造良好经济社会发展环境做出新贡献
9月6日，省委常委、省纪委书记任正晓到省检察院调研了解党风廉政建设和反腐败工作。省检察院党组书记、检察长蔡宁陪同调研。
任正晓先后实地考察了省检察院案件管理中心、职务犯罪侦查指挥中心和电子数据实验室，观看了检察干警利用信息化手段工作和办案的演示，与检察干警进行面对面交流，对检察机关运用现代科技强检、兴检的理念和做法予以肯定。任正晓还看望慰问了省纪委派驻省检察院纪检组和省检察院监察处工作人员。
任正晓还就深化司法体制改革和监察体制改革进行了调研，强调要认真贯彻落实党中央决策部署和省委要求，进一步深化司法体制改革，确保司法责任制落实和司法公信力提升；要本着对党、对国家、对人民高度负责的态度，扎实做好监察体制改革的各项前期准备工作。（河南省纪委监察厅网站）
【廉政郑州】
★郑州市召开廉洁“双节”谈话会
近日，我市召开领导干部廉洁“双节”谈话会，就中秋、国庆“双节”期间党风廉政建设进行安排部署。省委常委、市委书记马懿出席会议并做重要讲话，市委常委、市纪委书记周富强主持会议。
马懿指出，中秋、国庆“双节”即将来临，节日期间往往是腐败易发时期，既是对党员领导干部廉洁自律意识的考验，也是我们落实“两个责任”、抓党风廉政建设、正风肃纪的关键节点。越是逢年过节，越要防微杜渐，越要警钟长鸣，越要保持清醒。领导干部要深刻汲取典型案件警示教训，从自身做起，推进全面从严治党不断向纵深发展，以优良作风为加快推进国家中心城市建设提供坚强政治保证。
周富强要求，落实中央八项规定精神是全面从严治党的重要举措，是党对人民的郑重承诺。国庆、中秋“双节”将至，全市各级各部门要认真贯彻马懿书记讲话精神，把落实中央八项规定精神作为严肃的政治责任，作为责无旁贷的职责使命，对享乐主义、奢靡之风寸步不让，让“四风”无处藏身，让正气茁然释放。
会上同时还印发了《郑州市纪委关于加强监督执纪问责确保廉洁过中秋节和国庆节的通知》，要求全市各级各部门加强监督执纪问责，确保2017年国庆中秋风清气正。
★郑州市召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员会
9月7日下午，郑州市坚持标本兼治推进以案促改工作动员会在嵩山饭店举行。省委常委、市委书记马懿出席会议并讲话。程志明、靳磊、白红战、王跃华、周富强、焦豫汝、王鹏、杨福平、孙金献等参加会议。
马懿强调，全市上下要把以案促改工作作为推进全面从严治党向纵深发展的有力抓手，切实抓好贯彻实施，确保取得实效，维护好全市风清气正、干事创业的良好政治生态，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
马懿要求，各级党组织要把坚持标本兼治、推进以案促改工作作为履行全面从严治党职责的一项重要内容，加强领导，精心组织推进。党委（党组）书记作为第一责任人要负总责，领导班子成员要切实履行“一岗双责”，各级纪检监察机关要履行好监督责任。要建立以案促改工作责任制，加强考核督导，引导和督促各级党组织和纪检组织落实好“两个责任”，确保坚持标本兼治、推进以案促改工作取得实效。
★郑州市纪委：开展“建设国家中心城市 我们怎么办”大讨论活动
近日，在郑州市纪委在全市纪检监察系统开展“建设国家中心城市，我们怎么办”大讨论活动，成立了以市委常委、市纪委书记周富强为组长的郑州市纪委“建设国家中心城市我们怎么办”大讨论活动领导小组，制定了郑州市纪委《“建设国家中心城市我们怎么办”大讨论活动方案》，印发了《关于全市纪检监察机关服务保障郑州国家中心城市建设的意见》，要求全市纪检监察机关和广大纪检监察干部不断增强大局意识、统筹意识、协同意识、争先意识、担当意识、学习意识，把党风廉政建设和反腐败斗争各项工作融入我市国家中心城市建设的各个领域，坚持主动作为，强化能力提升，全面履职尽责，为国家中心城市提供坚强的政治保障和作风纪律保障。
★市委常委、市纪委书记周富强赴中牟调研信访工作
9月11日，市委常委、市纪委书记周富强到中牟县调研督导信访工作，并现场接待来访群众。
在中牟县人民来访接待大厅，周富强首先听取了中牟县信访工作汇报，并现场接待来访群众。针对群众的诉求，周富强耐心细致讲解有关政策法规，并与有关负责同志现场研究分析，对能够当场处理的问题，认真进行答复，当场作出处理意见；对于暂时不能处理的，向来访群众作出详细解释，并要求有关部门、单位拿出方案，跟踪处理，尽快解决。随后，周富强还详细了解了分包案件具体办理情况。
周富强要求，各级各部门要进一步增强信访工作的责任感、紧迫感，进一步强化政治担当，以最高标准、最严措施、最实作风，坚决做好信访工作。要进一步明确信访工作各项措施，加强从源头上预防，对各类矛盾纠纷进行全面、深入、细致排查，确保排查出来的问题妥善处置，努力把工作做深、做细、做实，认真分析个例信访问题，查找产生原因，找准每一起信访问题的症结所在，做到对症下药，逐一化解。要进一步完善信访工作机制体制，切实加强领导，落实一把手责任，强化属地责任，健全“县、乡、村”三级信访工作体制，将问题化解在基层，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
★市政府办公厅组织党员领导干部
积极开展廉政警示教育活动
十一”“中秋”双节前夕，郑州市政府办公厅组织机关中层以上领导干部及所属单位副县级以上领导干部近80人，走进河南廉政文化教育馆参观学习，以特别的方式、特殊的形式，开展了别开生面的党性教育和廉政警示教育。展厅中“鉴史问廉”、“光辉历程”、“警钟长鸣”三个主题展厅展出的一组组翔实的史料、一幅幅真实的照片、一个个鲜活的案例，让现场每一个党员领导干部都深受触动和教育。大家纷纷表示，要时刻牢记党的宗旨，坚定理想信念，以饱满的激情和奋斗的姿态，为加快建设国家中心城市作贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
【县（市）区摘报：郑州市基层纪检监察工作亮点展示】
★航空港区：包案下访 书面诫勉 扎实推进纪检信访举报工作
近期，航空港区纪委连续4次召开纪检信访举报工作会议，分析当前形势，明确目标任务，开展全面排查。?严格落实领导包案制度，委局班子成员定期到纪检信访举报问题突出的办事处进行调研督办，确保件件有回音，事事有结果。?加大追责问责力度，对纪检信访举报工作重视不足、案件查办不力、稳控不力、主体责任落实不到位的3个办事处党工委书记、办事处进行书面诫勉和通报批评，以问责强震慑、促整改、保实效。
★金水区：强化提升工作质效 着力化解信访矛盾
为着力解决群众“跑断腿、磨破嘴”信访难问题，金水区纪委通过“稳控苗头、制度接访、分类处理、及时反馈”等举措，扎实做好信访举报工作，着力化解信访矛盾。成立纪检监察信访举报工作领导小组，起底排查，稳控苗头。建立委局领导班子成员定期接访制度，依制接访，化解矛盾。对存在苗头性、倾向性的违纪问题以及反映党员干部工作作风类问题，分类处理，明确责任。优先办理、及时反馈实名举报信访件，对反映人提出的不同意见，承办人要逐一作出说明，并详细备案登记，做到处理恰当、手续完备、程序合规。
★中原区：坚持“三步走” 着力查处群众身边不正之风和“微腐败”
今年以来，中原区纪委聚焦主责主业，坚持找线索、深排查、严问责“三步走”，着力查处群众身边不正之风和“微腐败”。着力畅通来信、来访、来电、网站、微信“五位一体”监督举报渠道，广泛收集、查找侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索。紧盯村“两委”成员特别是村党支部书记、主任等重点人群，进一步提高对“微腐败”的打击精准度。加大对雁过拔毛、克扣侵占、执法不公等群众身边不正之风和腐败问题的追责问责力度，截至目前，中原区纪委共接收“微腐败”问题线索177件，谈话函询75件，初核95件，转立案12件，给予党政纪处分8人，已移送司法机关2人。
★惠济区：三措并举 持续提升廉政文化建设工作成效
一是深化“六进”，文化“宣廉”。采取系列措施，在全区机关单位、学校、农村等深化推进廉政文化“六进”活动，持续扩大廉政教育覆盖面。二是政企联建，社会“助廉”。前置“监督哨”，协调联合工程建设领域政府主管部门、施工企业、业主、监理等开展政企联创共建廉洁文化示范点活动。三是以案促改，教育“促廉”。活动开展以来，已开展专场教育30余场，领导干部讲党课20余场次，大型特别活动4场，受教育村组干部3500余人次。目前，该活动正在持续开展，将覆盖全区54个行政村，不断夯实教育“促廉”效果。
★荥阳市:“四个增强”实现办案“双零目标”
一是增强办案人员的专业性。通过专题讲座等多种形式对办案人员进行教育培训，夯实依法办案专业基础。二是增强办案工作的规范性。认真学习落实监督执纪规则，着力健全完善规章制度，细化职责分工，明确办案流程。三是增强办案场所的安全性。加强办案场所的安全防护措施，着力提高陪护人员安全责任意识和防范处置突发事件的能力。四是增强责任追究的严厉性。对破坏纪律审查安全制度，踩“红线”、闯“雷区”，不认真履责、玩忽职守，造成一定后果的纪检监察干部，一经发现，严肃处理，并予以通报曝光。
★登封市：“四个一”杜绝“公务灶”成为公款吃喝的“避风港
今年以来，登封市加大对公款吃喝监督检查力度，着力以“公务灶”管理为切入点，杜绝其成为公款吃喝的“避风港”。撒下一张巨网，念好“紧箍咒”。构建三级监督网络，畅通上下监督渠道。 运用一把利剑，安装“聚光灯”。采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的方式，紧盯重要节点、关键环节。形成一种氛围，架设“高压线”。坚持通报曝光常态化，案件查处情况在全市范围内点名道姓公开曝光。
★管城区：坚持“五个到位”推进基层纪检组织建设
今年来，管城区纪委着力通过“五个到位”，推进、强化基层纪检组织建设，推动全面从严治党向基层延伸。人员配备到位。选优配强纪检干部，并将学历高、能力强、群众基础好的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来。制度建设到位。建立健全基层乡镇纪委目标管理、内部管理和业务管理等制度。教育管理到位。从人、 事、财等方面的管理入手，加强教育培训，提高履职能力。后勤保障到位。以完善基础保障为重点，实行人、财、物“三倾斜”政策，持续健全基层纪检基础设施建设。职责履行到位。加大工作力度，提升监督执纪工作成效，切实遏制腐败现象的发生。
★上街区：开展“五个一”活动 强化廉政警示教育
学习一批典型案例通报，观看一批警示教育戏曲、影视作品，创作一批警示教育精品，创建一批机关清风茶社，组织一次现场警示教育。今年以来，上街区纪委坚持将廉政警示教育摆在突出位置，创新形式、丰富内容，通过开展多种专题活动，持续筑牢党员干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”思想防线。
【党纪法规】
★以拉赞助形式索取财物如何追究党纪责任
基本案情
刘某，党员，某县县委书记。钱某，党员，某县水利局局长。
2017年1月，钱某找到刘某，希望县里为水利局争取点水利项目。刘某表示，争取水利项目需要给上级单位送礼。钱某应允并表示水利局可以想办法。之后，钱某找到该县A水利公司经理孙某，以争取水利项目为名，让其赞助8万元，并承诺给其部分工程。孙某拿出8万元给水利局，钱某将该钱款存放在水利局设立的小金库中。同年2月，钱某将该款项中的2万元交给刘某，用于春节给上级单位购买礼品。刘某将该款项用于自己生活消费。
处理建议
刘某作为县委书记，利用职权，侵占非本人经管的财物，构成侵占违纪行为，应依据《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《党纪处分条例》）第九十四条第一款规定，追究刘某的党纪责任。
钱某作为水利局局长，为给上级单位送礼争取水利项目，以拉赞助形式向他人索要财物，并承诺给他人承建工程，属于单位受贿违法行为，不涉嫌单位受贿犯罪问题。钱某既是该单位直接负责的主管人员，也是其他直接责任人员，应依据《党纪处分条例》第二十八条规定，追究其党纪责任。同时，县水利局违反规定，设立小金库，属于其他违法行为。钱某作为该单位负有责任的领导人员，应依据《党纪处分条例》第二十九条规定，追究其党纪责任。综上，依据设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释规定，按照组织程序给予钱某先予免职，然后，依据《党纪处分条例》第二十三条规定，对钱某的上述违纪行为合并处理，追究钱某的党纪责任。（中国纪检监察报 ）
【廉政文苑】
★《清廉有感》
鉴古观今明镜悬，为官勤政俭清廉；
梅风烈烈临霜艳，竹品昂昂仗节坚；
一颗红心尘不染，满腔浩气史堪传；
人生最贵持清范，留得荣光耀九天。
★《门前的嘱托》
心莫贪，昧心钱。
眼莫花，婚外恋。
嘴莫馋，酒肉宴。
耳莫听，奉承言。
手莫抻，乱用权。
脚莫进，赌博间。
身莫陷，枉法案。
纪莫违，守清廉。
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编审：韩战武 张锡磊
本期责任编辑：聂广利
编辑：李晓影 李小辉