2017年11月30日 《清风郑州 廉政周刊》 2017年第42期总第42期 星期四
来源：市纪委宣传部
时间：2017-11-30 19:50:01
来自【郑州市纪委】11月30日《清风郑州廉政周刊》2017年第42期总第42期
农历十月十三 星期四
【本期导读】
●中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》
●我省深化国家监察体制改革试点工作实施方案正式印发
●郑州市委十一届五次全体（扩大）会议召开
●郑州市召开深化监察体制改革试点工作小组办公室会议
●郑州互联网评议行风系统正式上线
一个月内市民可手机登陆系统参与评议
●县（市）区摘报：郑州市基层纪检监察工作亮点展示
●十九大精神：如何理解坚持党对一切工作的领导？
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【热点聚焦】
★中共中央办公厅 国务院办公厅印发《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》
2017年6月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持中央全面深化改革工作领导小组会议审议通过了《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》（以下简称《规定》）。之后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了文件，《规定》对领导干部自然资源资产离任审计工作提出具体要求，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。
《规定》明确，开展领导干部自然资源资产离任审计，应当坚持依法审计、问题导向、客观求实、鼓励创新、推动改革的原则，主要审计领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况，遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况，自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况，完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况，履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况，组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况，以及履行其他相关责任情况。
《规定》强调，审计机关应当根据被审计领导干部任职期间所在地区或者主管业务领域自然资源资产管理和生态环境保护情况，结合审计结果，对被审计领导干部任职期间自然资源资产管理和生态环境保护情况变化产生的原因进行综合分析，客观评价被审计领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况。
《规定》要求，被审计领导干部及其所在地区、部门（单位），对审计发现的问题应当及时整改。国务院及地方各级政府负有自然资源资产管理和生态环境保护职责的工作部门应当加强部门联动，尽快建立自然资源资产数据共享平台，并向审计机关开放，为审计提供专业支持和制度保障，支持、配合审计机关开展审计。县以上地方各级党委和政府应当加强对本地区领导干部自然资源资产离任审计工作的领导，及时听取本级审计机关的审计工作情况汇报并接受、配合上级审计机关审计。（新华社）
【河南要闻】
★我省深化国家监察体制改革试点工作实施方案正式印发
11月26日，记者从省纪委了解到，省委近日正式印发《河南省深化国家监察体制改革试点工作实施方案》(以下简称《实施方案》），要求2018年2月底前，省市县三级完成监察委员会组建、纪委监委内设机构设置和检察院反贪、反渎、预防职务犯罪等部门人员转隶工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
如何有序推进深化国家监察体制改革试点工作？《实施方案》指出，必须把“四个意识”贯穿于改革全过程，强化党中央集中统一领导；必须坚持党委负主责、纪委负专责，党委书记当好“施工队长”；必须把思想政治工作做在前面，最广泛地凝聚改革共识，形成改革合力；必须坚持内涵发展、优化结构，不搞外延扩张，使改革效益最大化；必须加强纪检机关、监察机关和执法司法机关统筹协调，建立多方联动、相互协作的体制机制。
据了解，我省深化国家监察体制改革试点工作的七项任务包括：完成机构设置和人员转隶，明确监察委员会职能职责，明确监察对象范围，明确监察委员会惩治腐败、调查职务违法犯罪行为的权限手段，建立监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接机制，强化对监察委员会的监督制约，设置派驻纪检监察组。
根据要求，我省将落实党委主体责任，各级党委把责任牢牢扛在肩上，认真筹划、精心组织、扎实推进；强化分工协作，各级各有关单位既要抓好职责范围内的任务落实，又要服务全局、紧密配合，完善沟通协作机制，合力推进改革；审慎稳妥推进，做到既大胆探索、攻坚克难，又循序渐进、稳妥推进；加强思想政治工作，引导党员干部坚决服从组织安排，积极投身改革，增强转隶干部的认同感和归属感；严格纪律要求，各级各有关部门要严格按照中央的决策部署和省委的要求开展试点工作，严格遵守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，确保深化国家监察体制改革试点工作顺利推进、圆满完成。（河南日报）
【廉政郑州】
★郑州市委十一届五次全体（扩大）会议召开
11月22日，市委十一届五次全体（扩大）会议举行。会议深入学习贯彻党的十九大精神，落实省委十届四次全会部署，动员全市上下更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，开启郑州全面建设国家中心城市新征程，为在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化中走在前列而努力奋斗。
全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记马懿作讲话。
市委常委程志明、靳磊、王跃华、黄保卫、张延明、王德山、周富强、焦豫汝、王鹏、张俊峰、杨福平、谷保中出席会议并在主席台就座。
全会指出，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为一项事关全局的长期工作，全面系统学习、突出重点学习、融会贯通学习，准确领会党的十九大精神的思想精髓、核心要义，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，确保党的十九大精神在郑州落地生根、见到实效。
全会强调，要提高政治站位，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。学习贯彻党的十九大精神，最根本的是要坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威，最重要的是要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装。全市各级党组织和广大党员干部，要保持高度的政治自觉，把坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最大的政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在任何时候、任何情况下都要坚定不移地忠诚于党，坚定不移地忠诚核心、拥戴核心、维护核心；要保持高度的思想自觉，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、实践意义，坚持用以武装头脑、统一思想、指导实践；要保持高度的行动自觉，把“四个意识”落实到行动上、体现到“做”的效果上，内化于心、外化于行，让习近平新时代中国特色社会主义思想在郑州形成生动实践、结出丰硕成果。
全会要求，用党的十九大的重大论断和战略部署审视郑州的发展，增强开启全面建设国家中心城市新征程的责任感、紧迫感。要坚定信心，深刻认识我们推进国家中心城市建设各项部署与党的十九大精神的高度契合性，坚持既定工作部署不动摇，坚持不懈抓推进、抓落实、抓提升，走好郑州建设国家中心城市的路子；要认清机遇，站位中国特色社会主义新时代，准确把握郑州面临的难得机遇，全面加快国家中心城市建设，为全国全省发展大局做出贡献；要找准短板，深刻认识社会主要矛盾的变化，更加清醒地认识郑州在总体发展水平、发展协调性、满足人民美好生活需要等方面存在的不足和差距，准确把握郑州的阶段任务，准确把握国家和省委、省政府赋予郑州辐射带动中原城市群发展、服务支撑中部崛起的期望重托，切实增强责任感、紧迫感、使命感，不断开创郑州发展新局面。
全会提出，当前和今后一个时期，郑州工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，持续落实习近平总书记调研指导河南和郑州工作时的重要指示精神，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持发展第一要务，牢固树立新发展理念，把握稳中求进总基调、奋发有为总要求，以国家中心城市建设为统揽，以“三区一群”建设为引领，以国际化现代化生态化为方向，着力培育现代化经济体系，着力提高发展质量和效益，着力补好发展不平衡不充分的短板，着力保障和改善民生，着力加强党的领导推进全面从严治党，不断满足人民日益增长的美好生活需要，加快建设具有发展活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，努力在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化中走在前列。主要目标是：从现在到2020年，开启全面建设国家中心城市新征程，全面建成高质量、高水平小康社会；到2035年，国家中心城市的地位更加突出，对中原出彩的辐射带动和全国大局的服务支撑作用充分彰显，争取提前五年左右率先基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，建成社会主义现代化强市，成为具有全球影响力的城市。实现以上奋斗目标，必须坚持党对一切工作的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；必须坚持以人民为中心，以务实为民的实际行动凝聚人心、汇聚民力；必须坚持发展第一要务，贯彻新发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；必须坚持深化改革扩大开放，抢占新一轮改革的制度高地，加快培育对外开放合作新优势；必须坚持全面依法治市，加快全社会法制化进程，提升现代治理能力和水平；必须坚持全面从严治党，不断提高党的建设质量，维护良好政治生态。
全会要求，全市上下要深入贯彻落实党的十九大精神，不断扩大国家中心城市建设成效。一是打造现代产业高地。以供给侧结构性改革为主线，以提高供给体系质量为主攻方向，把着力点放在实体经济上、放在项目建设上、放在构筑良好产业生态上，不断提升产业的高端化、集群化、智能化、融合化、绿色化发展水平。二是构建大都市城乡一体化发展新格局。牢牢把握“以建为主、提升品质、扩大成效”的阶段任务，坚持中心城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化的发展方向，走好以人为核心的新型城镇化路子，下大气力解决好城市空间布局优化和承载力提升问题。三是构建全方位对外开放新格局。坚持把巩固提升“区位+枢纽+开放”的优势作为战略突破口抓住不放，不断提升郑州枢纽在国内外的服务辐射能级，以自贸区为统领打造内陆开放高地，推进郑州对外开放合作的功能、通道、领域、成果不断取得新突破。四是超常规建设创新型城市。下大力气补好科技创新、人才支撑短板，以超常规的措施积聚创新资源、创新人才，打造国家极具活力的创新创业中心。五是培育体制机制新优势。全面深化改革，围绕“三区一群”建设，努力在重点领域和关键环节改革创新上不断取得新突破，不断推进治理体系和治理能力现代化。六是建设人与自然和谐发展的美丽郑州。坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”的工作部署，以更大的力度治理和改善生态环境，加快绿色发展。七是打造中原文化高地。下决心做好文化这篇大文章，在传承城市文脉、彰显文化特色、培育时尚文化、提高文明素质上下大功夫，不断提升郑州在国际上的文化影响力。八是建设人民满意的幸福城市。持续保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战，深入实施民生实事工程，深化推进平安郑州建设，让人们的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。九是统筹抓好民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
全会强调，要切实加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的建设质量，为经济社会发展提供坚强保证。要把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守和维护党章，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实民主集中制各项制度，严守党的政治纪律和政治规矩。要夯实思想建设基础，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高思想水平、理论水平、工作水平，提高履职的专业能力、专业精神，更好适应国家中心城市建设发展需要。要建设高素质专业化干部队伍，坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，把公道正派作为选拔使用干部的核心理念贯穿选人用人全过程，树立正确用人导向，重用那些政治过硬、敬业奉献、敢于负责、敢于担当的干部。要加强各领域基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，深入推进基层党组织规范化建设，努力把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要持之以恒正风肃纪反腐败，以永远在路上的韧劲和定力，推动全面从严治党向纵深发展，不断强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化政治生态。
全会强调，要把学习贯彻党的十九大精神转化为加快国家中心城市建设的强大动力，切实做好当前各项工作。要深入学习贯彻党的十九大精神，以此为指引进一步加强党的领导，推进全面从严治党；围绕国家中心城市建设，做好各项工作谋划和推进；紧盯全年目标任务，突出项目带动、项目化推进，争取全年更好发展成效；聚焦脱贫攻坚，抓好民生实事，兑现好对人民群众的承诺；持续抓好安全信访稳定工作，巩固和维护好和谐稳定的社会局面；抓好人大、政协换届推选和监察体制改革工作，确保按照中央、省委确定的时间表，顺利完成任务。
全会号召全市上下更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，团结带领全市人民，开启郑州全面建设国家中心城市新征程，努力在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化中走在前列，为让中原更加出彩，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献！
全会表决通过了《中国共产党郑州市第十一届委员会第五次全体会议决议》，审议并原则通过了《中共郑州市委关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜开启郑州全面建设国家中心城市新征程的意见》。
市委委员、候补委员出席会议。列席这次全会的有：不是市委委员、市委候补委员的市级现职党员领导同志，各开发区、各县（市）区、市直机关各单位、市属重点企业有关党员负责同志，市纪委常委，市委巡察办巡察组负责同志，基层党员代表，各民主党派、工商联、无党派人士代表，中央、省新闻媒体驻郑记者站站长。（郑州日报）
★郑州市召开深化监察体制改革试点工作小组办公室会议
11月23日，郑州市委常委、纪委书记周富强主持召开市深化监察体制改革试点工作小组办公室会议，会议审议讨论了《郑州市深化国家监察体制改革试点工作实施方案（讨论稿）》。
周富强在会议上对改革办成员单位提出五点要求，一是思想上务必高度重视，把思想认识统一到中央和省委、市委的部署要求上来，不断增强推动改革的责任感和使命感；二是行动上务必迅速有力，工作小组办公室成员要按照既定的时间表和路线图，倒排工期，加紧推进；三是方法上务必规范高效，着力解决好“桥和船”的问题，抓好机构组建、人员转隶、对接融合这三个重点方面；四是责任上务必担当落实，要牢固树立“一盘棋”思想，做好试点方案的组织实施和具体落实；五是纪律上务必从严遵守，要讲政治顾大局、讲服从讲风格、讲纪律严要求，对违反纪律的单位和个人发现一起查处一起，通过严明纪律保障深化监察体制改革试点工作顺利推进。
会议强调，要以“朝受命、夕饮冰”的使命感和“昼无为、夜难寐”的责任感，进一步提高政治站位，强化使命担当，加大工作力度，狠抓工作落实，全面完成改革试点任务，努力向党和人民交出一份满意的答卷。
郑州市深化监察体制改革试点工作小组办公室副主任、成员及市纪委相关厅（部）室负责人参会。
★郑州互联网评议行风系统正式上线
一个月内市民可手机登陆系统参与评议
郑州市互联网评议系统25日正式上线。记者昨日从市纪委党风政风监督室获悉，广大群众可手机登陆系统参与民主评议。
即日起至12月25日期间，广大群众均可凭手机获取验证码后登陆评议系统，对郑州市40个市直单位和9个公共服务行业进行民主评议。
具体登陆渠道：一是登陆郑州市政府网（http://topic.zhengzhou.gov.cn/hlwpy/index.jhtml）、郑州市纪委网（http://www.pzjql.com/viewCmsCac.do?cacId=5a9c10a74e00909d014e00bd1b1d004f）、中原网（http://www.zynews.cn/）“郑州市互联网评议”专栏，进入评议系统进行评议；二是关注“郑州日报”、“清风郑州”微信公众号，并在对话框回复“评议”，点击推送信息进入评议系统进行评议。
据了解，此次评议采用手机号验证的方式，一个手机号只能参与一次，成功提交评议结果后，不可再次参评。同时可根据实际情况 ，填写对各参评单位的意见建议。
【基层亮点】
★二七区：上好岗前教育第一课 把好廉洁从业第一关
近日，二七区为30余名新入职干部上好入职“第一课”，通过介绍纪律审查工作程序与审查内容、解读《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，将廉政思想第一时间印在新入职干部脑海中。引导新入职干部在踏上工作岗位的第一天就紧绷廉洁自律之弦，在思想上筑牢拒腐防变的第一道防线。
★中原区：开通“微”测试 检验十九大精神学习成效
为增强学习贯彻十九大精神活动效果，中原区纪委在“清风中原区纪检”微信公众号上开通“微测试”，将十九大报告相关知识编成题库，设置成答题闯关模式供大家练习检验，答题结束后显示得分、所用时间和排名榜。截止目前，全区已有80余名纪检干部通过“微测试”参与了答题。
★登封：“三位一体 ”确保精准扶贫
今年以来，登封市纪检监察系统加大扶贫领域监督执纪问责力度，通过线索摸排、监督巡察、惩治问责“三位一体”确保精准扶贫，强化党员干部“扶真贫、真扶贫”的责任意识和使命担当。
★市文广新局组织纪检干部赴新乡先进群体精神教育基地培训学习
为提高全市文化广电新闻出版系统纪检监察干部队伍素质，拓宽工作思路和视野，提高思想政治水平和业务工作能力，推动市文广新局从严治党工作再上新台阶。局党组日前组织局属单位负责党务纪检工作领导、纪检专干、局系统党务纪检监察干部，共计40余人到新乡先进群体教育基地进行了党的十九大精神专题及专业知识和党性教育培训。
【十九大精神】
★如何理解坚持党对一切工作的领导？
习近平总书记在党的十九大报告中旗帜鲜明地指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”如何理解党的领导？怎么坚持党对一切工作的领导？
党的领导地位是历史的选择，也是人民的重托，归根到底是近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑、实践逻辑所决定的。旧时的中国，战乱频仍、山河破碎、民不聊生。正是有了中国共产党的坚强领导，中国人民才从根本上改变了自己的命运，中国发展才取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族才迎来了伟大复兴的光明前景。党的十八大以来，党和国家各项事业之所以开创新局、谱写新篇，也离不开党的坚强领导和顽强奋斗。有了中国共产党领导，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。有了中国共产党领导，我们的国家、我们的民族才有今天这样的辉煌成就，才以这样的崭新姿态屹立于世界的东方。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。一个时期以来，有的人在坚持党的领导这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装，结果弱化了党的领导，削弱了党的建设。习近平总书记对坚持和加强党的领导从来都是充满自信、决不回避退让，系列重要讲话万变不离其宗，根本是坚持党的领导；针对党的领导弱化问题，果断提出全党必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律和政治规矩，党的领导得到全面加强，树立起党中央的权威，弱化党的领导的状况得到根本性扭转。
如何坚持党对一切工作的领导？党的领导是具体的不是抽象的，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上。坚持党对一切工作的领导，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持和完善民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党总揽全局、协调各方。
坚持党的领导、全面从严治党同实现“两个一百年”奋斗目标和伟大复兴中国梦有机统一、不可分割。只要牢牢坚持中国共产党的领导，中华民族伟大复兴就势不可挡。（中国纪委监察部网站）
【廉政文苑】
★《拒礼诗》
作者：宋朝 包拯
铁面无私丹心忠，做官最忌念叨功。
操劳本是份内事，拒礼为开廉洁风。
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出品：《清风郑州廉政周刊》编辑部
推送管理单位：郑州市通信发展管理办公室
技术支持：河南移动郑州分公司、河南联通郑州分公司、河南电信郑州分公司
编审：韩战武 张锡磊
农历十月十三 星期四
【本期导读】
●中共中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》
●我省深化国家监察体制改革试点工作实施方案正式印发
●郑州市委十一届五次全体（扩大）会议召开
●郑州市召开深化监察体制改革试点工作小组办公室会议
●郑州互联网评议行风系统正式上线
一个月内市民可手机登陆系统参与评议
●县（市）区摘报：郑州市基层纪检监察工作亮点展示
●十九大精神：如何理解坚持党对一切工作的领导？
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【热点聚焦】
★中共中央办公厅 国务院办公厅印发《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》
2017年6月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持中央全面深化改革工作领导小组会议审议通过了《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》（以下简称《规定》）。之后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了文件，《规定》对领导干部自然资源资产离任审计工作提出具体要求，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。
《规定》明确，开展领导干部自然资源资产离任审计，应当坚持依法审计、问题导向、客观求实、鼓励创新、推动改革的原则，主要审计领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况，遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况，自然资源资产管理和生态环境保护重大决策情况，完成自然资源资产管理和生态环境保护目标情况，履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况，组织自然资源资产和生态环境保护相关资金征管用和项目建设运行情况，以及履行其他相关责任情况。
《规定》强调，审计机关应当根据被审计领导干部任职期间所在地区或者主管业务领域自然资源资产管理和生态环境保护情况，结合审计结果，对被审计领导干部任职期间自然资源资产管理和生态环境保护情况变化产生的原因进行综合分析，客观评价被审计领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况。
《规定》要求，被审计领导干部及其所在地区、部门（单位），对审计发现的问题应当及时整改。国务院及地方各级政府负有自然资源资产管理和生态环境保护职责的工作部门应当加强部门联动，尽快建立自然资源资产数据共享平台，并向审计机关开放，为审计提供专业支持和制度保障，支持、配合审计机关开展审计。县以上地方各级党委和政府应当加强对本地区领导干部自然资源资产离任审计工作的领导，及时听取本级审计机关的审计工作情况汇报并接受、配合上级审计机关审计。（新华社）
【河南要闻】
★我省深化国家监察体制改革试点工作实施方案正式印发
11月26日，记者从省纪委了解到，省委近日正式印发《河南省深化国家监察体制改革试点工作实施方案》(以下简称《实施方案》），要求2018年2月底前，省市县三级完成监察委员会组建、纪委监委内设机构设置和检察院反贪、反渎、预防职务犯罪等部门人员转隶工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
如何有序推进深化国家监察体制改革试点工作？《实施方案》指出，必须把“四个意识”贯穿于改革全过程，强化党中央集中统一领导；必须坚持党委负主责、纪委负专责，党委书记当好“施工队长”；必须把思想政治工作做在前面，最广泛地凝聚改革共识，形成改革合力；必须坚持内涵发展、优化结构，不搞外延扩张，使改革效益最大化；必须加强纪检机关、监察机关和执法司法机关统筹协调，建立多方联动、相互协作的体制机制。
据了解，我省深化国家监察体制改革试点工作的七项任务包括：完成机构设置和人员转隶，明确监察委员会职能职责，明确监察对象范围，明确监察委员会惩治腐败、调查职务违法犯罪行为的权限手段，建立监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接机制，强化对监察委员会的监督制约，设置派驻纪检监察组。
根据要求，我省将落实党委主体责任，各级党委把责任牢牢扛在肩上，认真筹划、精心组织、扎实推进；强化分工协作，各级各有关单位既要抓好职责范围内的任务落实，又要服务全局、紧密配合，完善沟通协作机制，合力推进改革；审慎稳妥推进，做到既大胆探索、攻坚克难，又循序渐进、稳妥推进；加强思想政治工作，引导党员干部坚决服从组织安排，积极投身改革，增强转隶干部的认同感和归属感；严格纪律要求，各级各有关部门要严格按照中央的决策部署和省委的要求开展试点工作，严格遵守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，确保深化国家监察体制改革试点工作顺利推进、圆满完成。（河南日报）
【廉政郑州】
★郑州市委十一届五次全体（扩大）会议召开
11月22日，市委十一届五次全体（扩大）会议举行。会议深入学习贯彻党的十九大精神，落实省委十届四次全会部署，动员全市上下更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，开启郑州全面建设国家中心城市新征程，为在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化中走在前列而努力奋斗。
全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记马懿作讲话。
市委常委程志明、靳磊、王跃华、黄保卫、张延明、王德山、周富强、焦豫汝、王鹏、张俊峰、杨福平、谷保中出席会议并在主席台就座。
全会指出，党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为一项事关全局的长期工作，全面系统学习、突出重点学习、融会贯通学习，准确领会党的十九大精神的思想精髓、核心要义，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，确保党的十九大精神在郑州落地生根、见到实效。
全会强调，要提高政治站位，坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。学习贯彻党的十九大精神，最根本的是要坚决维护习近平总书记核心地位和党中央权威，最重要的是要抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的理论武装。全市各级党组织和广大党员干部，要保持高度的政治自觉，把坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最大的政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在任何时候、任何情况下都要坚定不移地忠诚于党，坚定不移地忠诚核心、拥戴核心、维护核心；要保持高度的思想自觉，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、实践意义，坚持用以武装头脑、统一思想、指导实践；要保持高度的行动自觉，把“四个意识”落实到行动上、体现到“做”的效果上，内化于心、外化于行，让习近平新时代中国特色社会主义思想在郑州形成生动实践、结出丰硕成果。
全会要求，用党的十九大的重大论断和战略部署审视郑州的发展，增强开启全面建设国家中心城市新征程的责任感、紧迫感。要坚定信心，深刻认识我们推进国家中心城市建设各项部署与党的十九大精神的高度契合性，坚持既定工作部署不动摇，坚持不懈抓推进、抓落实、抓提升，走好郑州建设国家中心城市的路子；要认清机遇，站位中国特色社会主义新时代，准确把握郑州面临的难得机遇，全面加快国家中心城市建设，为全国全省发展大局做出贡献；要找准短板，深刻认识社会主要矛盾的变化，更加清醒地认识郑州在总体发展水平、发展协调性、满足人民美好生活需要等方面存在的不足和差距，准确把握郑州的阶段任务，准确把握国家和省委、省政府赋予郑州辐射带动中原城市群发展、服务支撑中部崛起的期望重托，切实增强责任感、紧迫感、使命感，不断开创郑州发展新局面。
全会提出，当前和今后一个时期，郑州工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，持续落实习近平总书记调研指导河南和郑州工作时的重要指示精神，紧扣社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心，坚持发展第一要务，牢固树立新发展理念，把握稳中求进总基调、奋发有为总要求，以国家中心城市建设为统揽，以“三区一群”建设为引领，以国际化现代化生态化为方向，着力培育现代化经济体系，着力提高发展质量和效益，着力补好发展不平衡不充分的短板，着力保障和改善民生，着力加强党的领导推进全面从严治党，不断满足人民日益增长的美好生活需要，加快建设具有发展活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，努力在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化中走在前列。主要目标是：从现在到2020年，开启全面建设国家中心城市新征程，全面建成高质量、高水平小康社会；到2035年，国家中心城市的地位更加突出，对中原出彩的辐射带动和全国大局的服务支撑作用充分彰显，争取提前五年左右率先基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，建成社会主义现代化强市，成为具有全球影响力的城市。实现以上奋斗目标，必须坚持党对一切工作的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；必须坚持以人民为中心，以务实为民的实际行动凝聚人心、汇聚民力；必须坚持发展第一要务，贯彻新发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；必须坚持深化改革扩大开放，抢占新一轮改革的制度高地，加快培育对外开放合作新优势；必须坚持全面依法治市，加快全社会法制化进程，提升现代治理能力和水平；必须坚持全面从严治党，不断提高党的建设质量，维护良好政治生态。
全会要求，全市上下要深入贯彻落实党的十九大精神，不断扩大国家中心城市建设成效。一是打造现代产业高地。以供给侧结构性改革为主线，以提高供给体系质量为主攻方向，把着力点放在实体经济上、放在项目建设上、放在构筑良好产业生态上，不断提升产业的高端化、集群化、智能化、融合化、绿色化发展水平。二是构建大都市城乡一体化发展新格局。牢牢把握“以建为主、提升品质、扩大成效”的阶段任务，坚持中心城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化的发展方向，走好以人为核心的新型城镇化路子，下大气力解决好城市空间布局优化和承载力提升问题。三是构建全方位对外开放新格局。坚持把巩固提升“区位+枢纽+开放”的优势作为战略突破口抓住不放，不断提升郑州枢纽在国内外的服务辐射能级，以自贸区为统领打造内陆开放高地，推进郑州对外开放合作的功能、通道、领域、成果不断取得新突破。四是超常规建设创新型城市。下大力气补好科技创新、人才支撑短板，以超常规的措施积聚创新资源、创新人才，打造国家极具活力的创新创业中心。五是培育体制机制新优势。全面深化改革，围绕“三区一群”建设，努力在重点领域和关键环节改革创新上不断取得新突破，不断推进治理体系和治理能力现代化。六是建设人与自然和谐发展的美丽郑州。坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”的工作部署，以更大的力度治理和改善生态环境，加快绿色发展。七是打造中原文化高地。下决心做好文化这篇大文章，在传承城市文脉、彰显文化特色、培育时尚文化、提高文明素质上下大功夫，不断提升郑州在国际上的文化影响力。八是建设人民满意的幸福城市。持续保障和改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战，深入实施民生实事工程，深化推进平安郑州建设，让人们的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。九是统筹抓好民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
全会强调，要切实加强党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，不断提高党的建设质量，为经济社会发展提供坚强保证。要把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格遵守和维护党章，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严格落实民主集中制各项制度，严守党的政治纪律和政治规矩。要夯实思想建设基础，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高思想水平、理论水平、工作水平，提高履职的专业能力、专业精神，更好适应国家中心城市建设发展需要。要建设高素质专业化干部队伍，坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，把公道正派作为选拔使用干部的核心理念贯穿选人用人全过程，树立正确用人导向，重用那些政治过硬、敬业奉献、敢于负责、敢于担当的干部。要加强各领域基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，深入推进基层党组织规范化建设，努力把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要持之以恒正风肃纪反腐败，以永远在路上的韧劲和定力，推动全面从严治党向纵深发展，不断强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化政治生态。
全会强调，要把学习贯彻党的十九大精神转化为加快国家中心城市建设的强大动力，切实做好当前各项工作。要深入学习贯彻党的十九大精神，以此为指引进一步加强党的领导，推进全面从严治党；围绕国家中心城市建设，做好各项工作谋划和推进；紧盯全年目标任务，突出项目带动、项目化推进，争取全年更好发展成效；聚焦脱贫攻坚，抓好民生实事，兑现好对人民群众的承诺；持续抓好安全信访稳定工作，巩固和维护好和谐稳定的社会局面；抓好人大、政协换届推选和监察体制改革工作，确保按照中央、省委确定的时间表，顺利完成任务。
全会号召全市上下更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，团结带领全市人民，开启郑州全面建设国家中心城市新征程，努力在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化中走在前列，为让中原更加出彩，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献！
全会表决通过了《中国共产党郑州市第十一届委员会第五次全体会议决议》，审议并原则通过了《中共郑州市委关于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜开启郑州全面建设国家中心城市新征程的意见》。
市委委员、候补委员出席会议。列席这次全会的有：不是市委委员、市委候补委员的市级现职党员领导同志，各开发区、各县（市）区、市直机关各单位、市属重点企业有关党员负责同志，市纪委常委，市委巡察办巡察组负责同志，基层党员代表，各民主党派、工商联、无党派人士代表，中央、省新闻媒体驻郑记者站站长。（郑州日报）
★郑州市召开深化监察体制改革试点工作小组办公室会议
11月23日，郑州市委常委、纪委书记周富强主持召开市深化监察体制改革试点工作小组办公室会议，会议审议讨论了《郑州市深化国家监察体制改革试点工作实施方案（讨论稿）》。
周富强在会议上对改革办成员单位提出五点要求，一是思想上务必高度重视，把思想认识统一到中央和省委、市委的部署要求上来，不断增强推动改革的责任感和使命感；二是行动上务必迅速有力，工作小组办公室成员要按照既定的时间表和路线图，倒排工期，加紧推进；三是方法上务必规范高效，着力解决好“桥和船”的问题，抓好机构组建、人员转隶、对接融合这三个重点方面；四是责任上务必担当落实，要牢固树立“一盘棋”思想，做好试点方案的组织实施和具体落实；五是纪律上务必从严遵守，要讲政治顾大局、讲服从讲风格、讲纪律严要求，对违反纪律的单位和个人发现一起查处一起，通过严明纪律保障深化监察体制改革试点工作顺利推进。
会议强调，要以“朝受命、夕饮冰”的使命感和“昼无为、夜难寐”的责任感，进一步提高政治站位，强化使命担当，加大工作力度，狠抓工作落实，全面完成改革试点任务，努力向党和人民交出一份满意的答卷。
郑州市深化监察体制改革试点工作小组办公室副主任、成员及市纪委相关厅（部）室负责人参会。
★郑州互联网评议行风系统正式上线
一个月内市民可手机登陆系统参与评议
郑州市互联网评议系统25日正式上线。记者昨日从市纪委党风政风监督室获悉，广大群众可手机登陆系统参与民主评议。
即日起至12月25日期间，广大群众均可凭手机获取验证码后登陆评议系统，对郑州市40个市直单位和9个公共服务行业进行民主评议。
具体登陆渠道：一是登陆郑州市政府网（http://topic.zhengzhou.gov.cn/hlwpy/index.jhtml）、郑州市纪委网（http://www.pzjql.com/viewCmsCac.do?cacId=5a9c10a74e00909d014e00bd1b1d004f）、中原网（http://www.zynews.cn/）“郑州市互联网评议”专栏，进入评议系统进行评议；二是关注“郑州日报”、“清风郑州”微信公众号，并在对话框回复“评议”，点击推送信息进入评议系统进行评议。
据了解，此次评议采用手机号验证的方式，一个手机号只能参与一次，成功提交评议结果后，不可再次参评。同时可根据实际情况 ，填写对各参评单位的意见建议。
【基层亮点】
★二七区：上好岗前教育第一课 把好廉洁从业第一关
近日，二七区为30余名新入职干部上好入职“第一课”，通过介绍纪律审查工作程序与审查内容、解读《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，将廉政思想第一时间印在新入职干部脑海中。引导新入职干部在踏上工作岗位的第一天就紧绷廉洁自律之弦，在思想上筑牢拒腐防变的第一道防线。
★中原区：开通“微”测试 检验十九大精神学习成效
为增强学习贯彻十九大精神活动效果，中原区纪委在“清风中原区纪检”微信公众号上开通“微测试”，将十九大报告相关知识编成题库，设置成答题闯关模式供大家练习检验，答题结束后显示得分、所用时间和排名榜。截止目前，全区已有80余名纪检干部通过“微测试”参与了答题。
★登封：“三位一体 ”确保精准扶贫
今年以来，登封市纪检监察系统加大扶贫领域监督执纪问责力度，通过线索摸排、监督巡察、惩治问责“三位一体”确保精准扶贫，强化党员干部“扶真贫、真扶贫”的责任意识和使命担当。
★市文广新局组织纪检干部赴新乡先进群体精神教育基地培训学习
为提高全市文化广电新闻出版系统纪检监察干部队伍素质，拓宽工作思路和视野，提高思想政治水平和业务工作能力，推动市文广新局从严治党工作再上新台阶。局党组日前组织局属单位负责党务纪检工作领导、纪检专干、局系统党务纪检监察干部，共计40余人到新乡先进群体教育基地进行了党的十九大精神专题及专业知识和党性教育培训。
【十九大精神】
★如何理解坚持党对一切工作的领导？
习近平总书记在党的十九大报告中旗帜鲜明地指出：“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”如何理解党的领导？怎么坚持党对一切工作的领导？
党的领导地位是历史的选择，也是人民的重托，归根到底是近代以来中国的历史逻辑、政治逻辑、实践逻辑所决定的。旧时的中国，战乱频仍、山河破碎、民不聊生。正是有了中国共产党的坚强领导，中国人民才从根本上改变了自己的命运，中国发展才取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族才迎来了伟大复兴的光明前景。党的十八大以来，党和国家各项事业之所以开创新局、谱写新篇，也离不开党的坚强领导和顽强奋斗。有了中国共产党领导，是中国、中国人民、中华民族的一大幸事。有了中国共产党领导，我们的国家、我们的民族才有今天这样的辉煌成就，才以这样的崭新姿态屹立于世界的东方。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是实现中华民族伟大复兴的关键所在。一个时期以来，有的人在坚持党的领导这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装，结果弱化了党的领导，削弱了党的建设。习近平总书记对坚持和加强党的领导从来都是充满自信、决不回避退让，系列重要讲话万变不离其宗，根本是坚持党的领导；针对党的领导弱化问题，果断提出全党必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明党的政治纪律和政治规矩，党的领导得到全面加强，树立起党中央的权威，弱化党的领导的状况得到根本性扭转。
如何坚持党对一切工作的领导？党的领导是具体的不是抽象的，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上。坚持党对一切工作的领导，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持和完善民主集中制，坚持党领导各项工作的体制机制，确保党总揽全局、协调各方。
坚持党的领导、全面从严治党同实现“两个一百年”奋斗目标和伟大复兴中国梦有机统一、不可分割。只要牢牢坚持中国共产党的领导，中华民族伟大复兴就势不可挡。（中国纪委监察部网站）
【廉政文苑】
★《拒礼诗》
作者：宋朝 包拯
铁面无私丹心忠，做官最忌念叨功。
操劳本是份内事，拒礼为开廉洁风。
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编审：韩战武 张锡磊