2017年9月21日 《清风郑州 廉政周刊》 2017年第32期总第32期 星期四
来源：市纪委宣传部
时间：2017-09-22 04:56:35
来自【郑州市纪委】9月21日《清风郑州廉政周刊》2017年第32期总第32期
农历八月初二 星期四
【本期导读】
●中共中央政治局召开会议
研究拟提请党的十八届七中全会讨论的文件
审议《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》
中共中央总书记习近平主持会议
●任正晓到安阳市调研时强调
推进全面从严治党向基层延伸
以优异成绩迎接十九大胜利召开
●郑州市纪委召开理论学习中心组集中学习会议
●郑州市纪委召开机关工会第三届第一次会员代表大会
●国家中心城市建设 纪检人在行动：
找准定位 主动作为
为建设国家中心城市提供坚强纪律和政治保障
●党纪法规：事业单位工作人员被判处刑罚的是否必须开除公职？
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【热点聚焦】
★中共中央政治局召开会议
研究拟提请党的十八届七中全会讨论的文件
审议《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》
中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局9月18日召开会议，研究拟提请党的十八届七中全会讨论的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿、《中国共产党章程（修正案）》稿、十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿，审议《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议听取了十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，听取了《中国共产党章程（修正案）》在党内一定范围征求意见的情况报告，听取了十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将这3份文件稿提请党的十八届七中全会讨论。
会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各方面和党的十八大代表、党的十九大代表对党的十九大报告稿和党章修正案稿提出了许多很好的意见和建议，要认真研究和吸收各方面提出的意见和建议，充分发扬民主，凝聚各方智慧，努力起草出顺应全党全国各族人民共同心愿、符合中国特色社会主义发展要求、适应党和国家工作新形势新任务的大会报告，制定出适应党的理论创新和实践发展、推进新形势下党的建设新的伟大工程需要的党章修正案。
会议认为，党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。要全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从新的历史起点和新的时代条件出发，针对我国发展面临的突出矛盾，贯彻以人民为中心的发展思想，从战略全局上对党和国家事业作出规划和部署，更好统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，带领全国各族人民团结一心、再接再厉，决胜全面建成小康社会，不断开创中国特色社会主义新局面，不断创造更加美好的生活。
会议认为，党章是党的总章程，对坚持党的领导、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改，有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，把我们党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
会议认为，十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿，实事求是反映了在党中央坚强领导下，各级纪律检查机关推进全面从严治党的实践探索、重要成效、工作体会。要紧紧围绕坚持和加强党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，坚定不移全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。会议同意2017年10月9日召开中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议。
会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质，直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，进而推动了全面从严治党，推动了党风、政风、社会风气好转。中央八项规定成为管党治党、从严治党的重要抓手，对维护党中央权威、增强党的向心力，对保持党同人民群众的血肉联系都起到了重要作用。
会议认为，通过抓中央八项规定精神贯彻落实，深化了我们党对作风建设的规律性认识，积累了宝贵经验。要精准发力，从具体事情抓起，以小见大、以小带大，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神加以推进。要以上率下，从中央政治局做起，各级领导干部带头，压实各级党组织特别是主要领导干部管党治党主体责任，以行动作无声的命令，以身教作执行的榜样。要聚焦问题，针对人民群众反映强烈的突出问题，扭住不放、持续发力、铁面执纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要标本兼治，注重用制度治党管权治吏，用改革的思路和办法破解作风顽症，着力从体制机制上堵塞漏洞。
会议强调，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上。贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风只能加强不能削弱。要保持战略定力，坚持问题导向，锲而不舍、持之以恒，强化责任、强化督查、强化查处，不断把作风建设引向深入，努力使党的作风全面好起来，确保党同人民群众始终同呼吸、共命运、心连心。（新华社）
【河南要闻】
★任正晓到安阳市调研时强调
推进全面从严治党向基层延伸
以优异成绩迎接十九大胜利召开
9月12日至13日，省委常委、省纪委书记任正晓一行到安阳市，就深入推进全面从严治党、加强基层党风廉政建设和反腐败工作情况进行调研。
任正晓到林州市城郊乡实地了解建立村（居）巡访制度、建立“11141”基层党风政风综合监管体制等工作情况。在招投标办公室，任正晓观看了招投标流程视频后指出，“11141”工程的实施，真正把微权力管了起来，要规范基层权力运行，坚决整治人民群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升人民群众的获得感。
任正晓强调，要深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，推进全面从严治党向纵深发展。把监督网络延伸到基层组织的 “毛细血管”和 “神经末梢”，让老百姓一起参与监督；通过“11141”工程的进一步完善和实施，形成集体“三资”、涉农补贴、社会保障、小微权力等全部公开透明的监督网络，真正实现权力透明、监管严格、责任到位；基层巡访工作要走向基层、走向百姓，层层压实责任，为百姓办实事，把工作做到群众的心坎上。
调研期间，任正晓一行深入到安阳市廉政教育中心检查指导。他要求，纪检监察干部要把握好、实践好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使每一个案件都体现出中央、中央纪委关于监督执纪问责的根本要求，让各级党员干部时刻在党的领导下、纪律的约束下努力工作、健康成长，永葆党的先进性、纯洁性，忠诚、干净、担当，老老实实为党工作，尽心尽力为民服务。对于涉嫌严重违纪违法的，要严肃惩处，持续释放执纪必严的强烈信号，保持正风反腐的高压态势。
任正晓强调，巡察是全面从严治党的制度利器，也是推进全面从严治党向市、县以下延伸的重要抓手。做好巡察工作对解决管党治党方面存在的问题、严肃党内政治生活、净化政治生态等发挥着重要作用。要认真学习贯彻落实好中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》精神，进一步发挥好巡察利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
【廉政郑州】
★郑州市纪委召开理论学习中心组集中学习会议
9月15日下午，市纪委召开理论学习中心组集中学习（扩大）会议，委局机关和市委巡察机构的全体干部集体聆听党史专家专题辅导报告。市委常委、市纪委书记周富强主持会议并作讲话。
会上，省委党校党史教研部主任、河南省中共党史人物研究会副会长、河南省纪检监察学会特约研究员赵士红以《中国共产党的奋斗历程与基本经验》为题，作精彩生动的专题辅导报告。报告从中国共产党90多年的奋斗历程、党奋斗取得的辉煌成绩、党奋斗的基本经验三个方面，系统阐述了我们党从小到大、由弱到强、转败为胜的发展历程和不断践行群众路线的生动实践，带领大家重温了党的历史。
周富强强调，党的光荣传统、优良作风和伟大精神，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。作为纪检监察干部，党赋予我们“忠诚卫士”的光荣称号和神圣使命，我们更有责任加深对党史的了解，增强对党的认识，树牢“四个意识”，不断增强“四个自信”，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
周富强提出，希望同志们通过此次党史学习，进一步激发出内心弘扬革命精神、奋斗精神和创新精神的热情，进一步增强继承党的光荣传统、优良作风的思想自觉和行动自觉，准确把握、学习和运用党中央治国理政新理念新思想新战略，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，用实干砥砺担当，以担当诠释忠诚，着力打造让党放心、人民信赖的执纪“铁军”，以踏石留印、抓铁有痕的决心，推动全面从严治党向纵深发展，为郑州建设国家中心城市提供坚强的纪律和政治保障。（市纪委宣传部）
★郑州市纪委召开机关工会第三届第一次会员代表大会
9月14日，市纪委召开机关工会第三届第一次会员代表大会，选举产生了市纪委机关工会第三届委员会主席、副主席、委员，经费审查委员会、女职工委员会主任和委员，成立机关工会领导机构。会上，新当选的工会主席高志同志代表机关工会新一届领导班子做表态发言。市委常委、纪委书记周富强同志到会并讲话。
周富强强调，市纪委机关工会第三届第一次会员代表大会，选举产生了市纪委市委巡察机构机关工会新一届领导班子，是委局机关、巡察机构工会建设的一件喜事。他代表市纪委常委会向当选的新一届工会领导班子表示热烈祝贺！做好新形势下的职工群众工作，是党和政府对各级工会的殷切希望，也是机关工会面临的重大政治任务和实践课题，强化机关工会工作是推进机关党建的需要，是推进机关精神文明建设的需要，是推进业务工作的需要。委局机关、巡察机构新一届工会班子要在市纪委常委会和市总工会的领导下，树立服务意识、提高服务能力、拓宽服务领域、完善服务机制，切实为机关广大工会会员搞好服务和保障，不辜负大家的信任和期望。
周富强要求，委局机关的每位同志都是工会会员，对这一身份要有认同感、归属感，关心、支持、参与工会工作是每一个会员份内的事情，大家要增强主人公意识，集思广益，同心同德，把好事办好、实事办实。委局机关、巡察机构各部门要齐心协力、统筹兼顾、开拓思路、创新举措，不断开创工会工作新局面，为我市党风廉政建设和反腐败斗争做出新的更大贡献。（市纪委机关党委）
【国家中心城市建设 纪检人在行动】
★找准定位 主动作为
为建设国家中心城市提供坚强纪律和政治保障
为认真贯彻中共郑州市委十一届四次全体（扩大）会议精神，落实《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》，日前，郑州市纪委印发《关于全市纪检监察机关服务保障郑州国家中心城市建设的意见》，要求全市纪检监察机关和广大纪检监察干部切实把思想和行动统一到市委的决策和部署上来，找准定位，主动作为，为建设国家中心城市提供坚强的政治保障和作风纪律保障。
一要坚持主动作为，切实增强服务保障国家中心城市建设的责任感
主动站位全局。全市纪检监察机关和广大纪检监察干部要切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到国家中心城市建设的决策和部署上来，自觉站位全局，切实增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感，紧紧围绕建设国家中心城市的奋斗目标，及时跟进、全程监督、务求实效。主动找准定位。准确把握我市建设国家中心城市的总体思路和战略意图，将纪检监察工作与国家中心城市建设主动对接，找准服务和保障全市发展的着力点，执好纪、问好责、把好关，做改革发展的坚定支持者、权力运行的有力监督者、违纪行为的严厉惩治者、群众利益的真诚维护者。主动履职尽责。围绕市委十一届四次全会确定的目标任务，全面履行党章赋予的职责，以国家中心城市建设为统揽，改进工作作风，优化发展环境，强化监督执纪问责，着力为建设国家中心城市营造风清气正的政治生态和良好发展氛围。
二要加强监督检查，着力营造政令畅通的政治环境
加强对党的纪律执行情况的监督检查。把严明政治纪律政治规矩放在首位，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，突出执纪审查工作的政治性，严肃查处违反党的政治纪律行为；把握政治巡察方向，聚焦全面从严治党、党内政治生活，着力发现和解决党内自由主义、拉帮结派、欺骗组织等行为，不断提升巡察监督威力，切实维护团结稳定的发展局面。加强对重大政策措施落实情况的监督检查。围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，围绕建设国家中心城市总目标，加强对市委市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，督促落实“三重一大”事项集体决策制度，对贯彻市委十一届四次全会部署不坚决、不全面、不到位的，严肃追责问责，确保国家中心城市建设重大决策部署贯彻到底、落实到位。加强对重点项目推进情况的监督检查。集中整治在服务保障国家中心城市重点项目、落实十个方面重大任务、九大支撑性工程、六大基础性工作中“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，对影响和破坏重大改革事项、重大经济活动、重大工程建设的违纪违规问题，优先受理、优先处置，集中通报曝光，以严明的纪律确保重大项目建设廉洁高效推进。
三要推动作风转变，着力营造廉洁高效的政务环境
持续深化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神，针对党员干部作风方面存在的“庸、懒、散、浮、拖”等突出问题，开展纪律作风专项整治，每年确定一个主题，持之以恒推进作风建设，做到真管真严真担当，真查真纠真问责，促进各级党员干部勤政有为。助力行政效能提升。按照“简政放权、放管结合、优化服务协同推进，‘放、管、服’三管齐下”的工作要求，督促各级各部门深入推进“五单一网”体系建设和规范运营，重点整治在审批服务、行政执法、服务市场主体工作中的不正之风和违规违纪行为；强化对党务、政务公开情况的监督检查，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。着力整治基层“微腐败”。把严肃查处基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为市县党委巡察重点和县乡纪委执纪重点，强化精准扶贫脱贫政策落实情况的监督检查，积极稳妥推进乡村两级监管新模式，建立规范约束基层“小微权力”治本之策，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，不断增强群众获得感。
四要保护探索创新，着力营造干净担当的干事环境
积极实践运用“四种形态”。全面提高运用监督执纪“四种形态”服务保障国家中心城市建设的能力，突出抓早抓小，对有苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题的党员干部，早干预、早解决，把反腐败工作提前到破纪之初；保持惩治腐败高压力度不减、节奏不变、尺度不松，充分发挥惩处的震慑力，扫除影响国家中心城市建设的腐败问题障碍。大力推动干部担当作为。督促各级党委（党组）、纪委（纪检组）严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，紧盯对国家中心城市建设及管党治党等各项工作中失职失责的问题，以问责警示，倒逼各级种好“责任田”；认真落实省委《关于建立容错纠错机制的若干意见（试行）》，按照“三个区分开来”要求，把从严管理与宽容失误有机结合起来，积极创造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。着力营造干净干事氛围。坚持把反腐倡廉宣传教育贯穿国家中心城市建设的全过程，统筹做好事前教育预防、事中惩治警示、事后整章建制“三篇文章”，推进以案促改工作常态化、制度化；同时，进一步深化非公企业和社会领域防治腐败工作，促进构建“亲”“清”新型政商关系，推动形成全市上下同心谋事、廉洁干事、团结共事的良好氛围。
五要强化组织保障，努力提高服务国家中心城市建设的能力和水平
持续提升能力素质。各级纪检监察机关要在建设国家中心城市大局中找准职责定位，持续改革创新，实现思想观念、方式方法和工作作风与时俱进，建立配套制度，完善工作程序，强化自我监督，不断提升服务保障国家中心城市建设的能力和水平。建立健全制度机制。严格落实“两个为主”“两个全覆盖”，进一步完善纪检监察体制机制；按照中央、省委部署，积极有序推进全市监察体制改革；充分发挥反腐败协调小组职能，加强与检察、公安等职能部门统筹协调，形成监督执纪问责的强大合力，以行动自觉推动国家中心城市建设。不断强化督促落实。各级纪检监察机关要把服务保障国家中心城市建设摆在突出位置，形成主要领导负总责、分管领导负专责、职能部门具体抓的工作机制，并加大监督检查力度，及时发现和解决在服务保障国家中心城市建设中组织不力、行动迟缓、措施不到位等问题，确保各项工作取得实效。
【基层亮点】
★上街区：“四项举措”加强审计项目廉政风险点管控
今年以来，上街区不断加强对审计项目全过程的风险点管控，采取审前教育、审中检查、审后回访、职权分离等措施，切实增强审计人员的廉洁从审意识和自我防范能力，确保依法廉洁从审。
★金水区：“五个一”扎实推进“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动向纵深发展
今年以来，金水区纪委着力从实际出发，以建立工作一本台账、进行一次家访、规范一套流程、建立一项机制、开好一次民主生活会等“五个一”活动为载体，扎实推进“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动向纵深发展。
★中牟县：“三个一”深化落实监督执纪“规范用语”
“同志您好，您反映的问题我们已经登记受理，我们会按照程序尽快处理，请问您还有什么其他问题吗？”这是县纪委信访室干部邢建勋接听群众举报电话的情境。
为深化落实《郑州市纪检监察机关监督执纪工作“规范用语”和“禁忌用语”100句（试行）》，中牟县纪委围绕印发一本口袋书、组织一次专题讨论、开展一次知识测试等“三个一”活动，规范纪检监察干部言行。
★航空港区：开展明察暗访 确保廉洁双节
航空港区纪委坚持驰而不息纠“四风”，立足早防早治，扎实开展国庆、中秋“双节”明察暗访活动，确保全区党员干部清正廉洁过节。截止目前，该区纪工委共排查大型商超、高档烟酒礼品店9家，检查区直机关单位8家，共发现问题线索6个，已排查3个。
★新郑市：强化纪检干部培训 提升干部队伍素质
今年以来，新郑市纪委把提升纪检队伍素质、增强业务能力作为工作重点，开展多形式教育培训，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。内容包括：每周五开设“纪检监察业务大讲堂”活动，编印“讲守做”活动《学思践悟手册》，加大市纪委对乡镇、市直单位纪检监察工作人员“传、帮、带”力度等。
【党纪法规】
★事业单位工作人员被判处刑罚的是否必须开除公职？
根据有关规定，行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。据此，对参照公务员法管理的事业单位工作人员被判处刑罚的，应给予开除处分。
2012年9月1日前，对行政机关任命的事业单位工作人员给予处分，参照《行政机关公务员处分条例》执行，即依法被判处刑罚的也应当给予开除处分。但对于其他事业单位的工作人员，被判处刑罚后是否必须开除公职，可由其所在单位根据相关的管理规定、具体违纪违法情节等研究决定。
2012年9月1日，人力资源和社会保障部、监察部《事业单位工作人员处分暂行规定》施行。其中，第二十二条明确规定：“事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。”（中国纪检监察报）
【廉政警示语录】
★其一
品格不由你占有的东西决定，而由你匮乏的东西塑造。
★其二
心灵的愉悦，来自精神的富有；简单的快乐，来自心态的知足。
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编审：韩战武 张锡磊
本期责任编辑：李晓影
编辑：聂广利 李小辉
农历八月初二 星期四
【本期导读】
●中共中央政治局召开会议
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●党纪法规：事业单位工作人员被判处刑罚的是否必须开除公职？
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中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局9月18日召开会议，研究拟提请党的十八届七中全会讨论的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿、《中国共产党章程（修正案）》稿、十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿，审议《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议听取了十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，听取了《中国共产党章程（修正案）》在党内一定范围征求意见的情况报告，听取了十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将这3份文件稿提请党的十八届七中全会讨论。
会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各方面和党的十八大代表、党的十九大代表对党的十九大报告稿和党章修正案稿提出了许多很好的意见和建议，要认真研究和吸收各方面提出的意见和建议，充分发扬民主，凝聚各方智慧，努力起草出顺应全党全国各族人民共同心愿、符合中国特色社会主义发展要求、适应党和国家工作新形势新任务的大会报告，制定出适应党的理论创新和实践发展、推进新形势下党的建设新的伟大工程需要的党章修正案。
会议认为，党的十九大是在全面建成小康社会关键阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。要全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从新的历史起点和新的时代条件出发，针对我国发展面临的突出矛盾，贯彻以人民为中心的发展思想，从战略全局上对党和国家事业作出规划和部署，更好统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，带领全国各族人民团结一心、再接再厉，决胜全面建成小康社会，不断开创中国特色社会主义新局面，不断创造更加美好的生活。
会议认为，党章是党的总章程，对坚持党的领导、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改，有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现坚持和加强党的领导、全面从严治党的新鲜经验，把我们党建设得更加朝气蓬勃、坚强有力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
会议认为，十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿，实事求是反映了在党中央坚强领导下，各级纪律检查机关推进全面从严治党的实践探索、重要成效、工作体会。要紧紧围绕坚持和加强党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，坚定不移全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。会议同意2017年10月9日召开中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议。
会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史担当和顽强的意志品质，直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，进而推动了全面从严治党，推动了党风、政风、社会风气好转。中央八项规定成为管党治党、从严治党的重要抓手，对维护党中央权威、增强党的向心力，对保持党同人民群众的血肉联系都起到了重要作用。
会议认为，通过抓中央八项规定精神贯彻落实，深化了我们党对作风建设的规律性认识，积累了宝贵经验。要精准发力，从具体事情抓起，以小见大、以小带大，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神加以推进。要以上率下，从中央政治局做起，各级领导干部带头，压实各级党组织特别是主要领导干部管党治党主体责任，以行动作无声的命令，以身教作执行的榜样。要聚焦问题，针对人民群众反映强烈的突出问题，扭住不放、持续发力、铁面执纪，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要标本兼治，注重用制度治党管权治吏，用改革的思路和办法破解作风顽症，着力从体制机制上堵塞漏洞。
会议强调，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上。贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风只能加强不能削弱。要保持战略定力，坚持问题导向，锲而不舍、持之以恒，强化责任、强化督查、强化查处，不断把作风建设引向深入，努力使党的作风全面好起来，确保党同人民群众始终同呼吸、共命运、心连心。（新华社）
【河南要闻】
★任正晓到安阳市调研时强调
推进全面从严治党向基层延伸
以优异成绩迎接十九大胜利召开
9月12日至13日，省委常委、省纪委书记任正晓一行到安阳市，就深入推进全面从严治党、加强基层党风廉政建设和反腐败工作情况进行调研。
任正晓到林州市城郊乡实地了解建立村（居）巡访制度、建立“11141”基层党风政风综合监管体制等工作情况。在招投标办公室，任正晓观看了招投标流程视频后指出，“11141”工程的实施，真正把微权力管了起来，要规范基层权力运行，坚决整治人民群众身边的不正之风和腐败问题，不断提升人民群众的获得感。
任正晓强调，要深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神，推进全面从严治党向纵深发展。把监督网络延伸到基层组织的 “毛细血管”和 “神经末梢”，让老百姓一起参与监督；通过“11141”工程的进一步完善和实施，形成集体“三资”、涉农补贴、社会保障、小微权力等全部公开透明的监督网络，真正实现权力透明、监管严格、责任到位；基层巡访工作要走向基层、走向百姓，层层压实责任，为百姓办实事，把工作做到群众的心坎上。
调研期间，任正晓一行深入到安阳市廉政教育中心检查指导。他要求，纪检监察干部要把握好、实践好监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使每一个案件都体现出中央、中央纪委关于监督执纪问责的根本要求，让各级党员干部时刻在党的领导下、纪律的约束下努力工作、健康成长，永葆党的先进性、纯洁性，忠诚、干净、担当，老老实实为党工作，尽心尽力为民服务。对于涉嫌严重违纪违法的，要严肃惩处，持续释放执纪必严的强烈信号，保持正风反腐的高压态势。
任正晓强调，巡察是全面从严治党的制度利器，也是推进全面从严治党向市、县以下延伸的重要抓手。做好巡察工作对解决管党治党方面存在的问题、严肃党内政治生活、净化政治生态等发挥着重要作用。要认真学习贯彻落实好中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》精神，进一步发挥好巡察利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
【廉政郑州】
★郑州市纪委召开理论学习中心组集中学习会议
9月15日下午，市纪委召开理论学习中心组集中学习（扩大）会议，委局机关和市委巡察机构的全体干部集体聆听党史专家专题辅导报告。市委常委、市纪委书记周富强主持会议并作讲话。
会上，省委党校党史教研部主任、河南省中共党史人物研究会副会长、河南省纪检监察学会特约研究员赵士红以《中国共产党的奋斗历程与基本经验》为题，作精彩生动的专题辅导报告。报告从中国共产党90多年的奋斗历程、党奋斗取得的辉煌成绩、党奋斗的基本经验三个方面，系统阐述了我们党从小到大、由弱到强、转败为胜的发展历程和不断践行群众路线的生动实践，带领大家重温了党的历史。
周富强强调，党的光荣传统、优良作风和伟大精神，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。作为纪检监察干部，党赋予我们“忠诚卫士”的光荣称号和神圣使命，我们更有责任加深对党史的了解，增强对党的认识，树牢“四个意识”，不断增强“四个自信”，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
周富强提出，希望同志们通过此次党史学习，进一步激发出内心弘扬革命精神、奋斗精神和创新精神的热情，进一步增强继承党的光荣传统、优良作风的思想自觉和行动自觉，准确把握、学习和运用党中央治国理政新理念新思想新战略，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，用实干砥砺担当，以担当诠释忠诚，着力打造让党放心、人民信赖的执纪“铁军”，以踏石留印、抓铁有痕的决心，推动全面从严治党向纵深发展，为郑州建设国家中心城市提供坚强的纪律和政治保障。（市纪委宣传部）
★郑州市纪委召开机关工会第三届第一次会员代表大会
9月14日，市纪委召开机关工会第三届第一次会员代表大会，选举产生了市纪委机关工会第三届委员会主席、副主席、委员，经费审查委员会、女职工委员会主任和委员，成立机关工会领导机构。会上，新当选的工会主席高志同志代表机关工会新一届领导班子做表态发言。市委常委、纪委书记周富强同志到会并讲话。
周富强强调，市纪委机关工会第三届第一次会员代表大会，选举产生了市纪委市委巡察机构机关工会新一届领导班子，是委局机关、巡察机构工会建设的一件喜事。他代表市纪委常委会向当选的新一届工会领导班子表示热烈祝贺！做好新形势下的职工群众工作，是党和政府对各级工会的殷切希望，也是机关工会面临的重大政治任务和实践课题，强化机关工会工作是推进机关党建的需要，是推进机关精神文明建设的需要，是推进业务工作的需要。委局机关、巡察机构新一届工会班子要在市纪委常委会和市总工会的领导下，树立服务意识、提高服务能力、拓宽服务领域、完善服务机制，切实为机关广大工会会员搞好服务和保障，不辜负大家的信任和期望。
周富强要求，委局机关的每位同志都是工会会员，对这一身份要有认同感、归属感，关心、支持、参与工会工作是每一个会员份内的事情，大家要增强主人公意识，集思广益，同心同德，把好事办好、实事办实。委局机关、巡察机构各部门要齐心协力、统筹兼顾、开拓思路、创新举措，不断开创工会工作新局面，为我市党风廉政建设和反腐败斗争做出新的更大贡献。（市纪委机关党委）
【国家中心城市建设 纪检人在行动】
★找准定位 主动作为
为建设国家中心城市提供坚强纪律和政治保障
为认真贯彻中共郑州市委十一届四次全体（扩大）会议精神，落实《中共郑州市委关于加快国家中心城市建设的意见》，日前，郑州市纪委印发《关于全市纪检监察机关服务保障郑州国家中心城市建设的意见》，要求全市纪检监察机关和广大纪检监察干部切实把思想和行动统一到市委的决策和部署上来，找准定位，主动作为，为建设国家中心城市提供坚强的政治保障和作风纪律保障。
一要坚持主动作为，切实增强服务保障国家中心城市建设的责任感
主动站位全局。全市纪检监察机关和广大纪检监察干部要切实把思想和行动统一到全会精神上来，统一到国家中心城市建设的决策和部署上来，自觉站位全局，切实增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感，紧紧围绕建设国家中心城市的奋斗目标，及时跟进、全程监督、务求实效。主动找准定位。准确把握我市建设国家中心城市的总体思路和战略意图，将纪检监察工作与国家中心城市建设主动对接，找准服务和保障全市发展的着力点，执好纪、问好责、把好关，做改革发展的坚定支持者、权力运行的有力监督者、违纪行为的严厉惩治者、群众利益的真诚维护者。主动履职尽责。围绕市委十一届四次全会确定的目标任务，全面履行党章赋予的职责，以国家中心城市建设为统揽，改进工作作风，优化发展环境，强化监督执纪问责，着力为建设国家中心城市营造风清气正的政治生态和良好发展氛围。
二要加强监督检查，着力营造政令畅通的政治环境
加强对党的纪律执行情况的监督检查。把严明政治纪律政治规矩放在首位，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，突出执纪审查工作的政治性，严肃查处违反党的政治纪律行为；把握政治巡察方向，聚焦全面从严治党、党内政治生活，着力发现和解决党内自由主义、拉帮结派、欺骗组织等行为，不断提升巡察监督威力，切实维护团结稳定的发展局面。加强对重大政策措施落实情况的监督检查。围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，围绕建设国家中心城市总目标，加强对市委市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，督促落实“三重一大”事项集体决策制度，对贯彻市委十一届四次全会部署不坚决、不全面、不到位的，严肃追责问责，确保国家中心城市建设重大决策部署贯彻到底、落实到位。加强对重点项目推进情况的监督检查。集中整治在服务保障国家中心城市重点项目、落实十个方面重大任务、九大支撑性工程、六大基础性工作中“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，对影响和破坏重大改革事项、重大经济活动、重大工程建设的违纪违规问题，优先受理、优先处置，集中通报曝光，以严明的纪律确保重大项目建设廉洁高效推进。
三要推动作风转变，着力营造廉洁高效的政务环境
持续深化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神，针对党员干部作风方面存在的“庸、懒、散、浮、拖”等突出问题，开展纪律作风专项整治，每年确定一个主题，持之以恒推进作风建设，做到真管真严真担当，真查真纠真问责，促进各级党员干部勤政有为。助力行政效能提升。按照“简政放权、放管结合、优化服务协同推进，‘放、管、服’三管齐下”的工作要求，督促各级各部门深入推进“五单一网”体系建设和规范运营，重点整治在审批服务、行政执法、服务市场主体工作中的不正之风和违规违纪行为；强化对党务、政务公开情况的监督检查，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。着力整治基层“微腐败”。把严肃查处基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，作为市县党委巡察重点和县乡纪委执纪重点，强化精准扶贫脱贫政策落实情况的监督检查，积极稳妥推进乡村两级监管新模式，建立规范约束基层“小微权力”治本之策，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，不断增强群众获得感。
四要保护探索创新，着力营造干净担当的干事环境
积极实践运用“四种形态”。全面提高运用监督执纪“四种形态”服务保障国家中心城市建设的能力，突出抓早抓小，对有苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题的党员干部，早干预、早解决，把反腐败工作提前到破纪之初；保持惩治腐败高压力度不减、节奏不变、尺度不松，充分发挥惩处的震慑力，扫除影响国家中心城市建设的腐败问题障碍。大力推动干部担当作为。督促各级党委（党组）、纪委（纪检组）严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，紧盯对国家中心城市建设及管党治党等各项工作中失职失责的问题，以问责警示，倒逼各级种好“责任田”；认真落实省委《关于建立容错纠错机制的若干意见（试行）》，按照“三个区分开来”要求，把从严管理与宽容失误有机结合起来，积极创造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。着力营造干净干事氛围。坚持把反腐倡廉宣传教育贯穿国家中心城市建设的全过程，统筹做好事前教育预防、事中惩治警示、事后整章建制“三篇文章”，推进以案促改工作常态化、制度化；同时，进一步深化非公企业和社会领域防治腐败工作，促进构建“亲”“清”新型政商关系，推动形成全市上下同心谋事、廉洁干事、团结共事的良好氛围。
五要强化组织保障，努力提高服务国家中心城市建设的能力和水平
持续提升能力素质。各级纪检监察机关要在建设国家中心城市大局中找准职责定位，持续改革创新，实现思想观念、方式方法和工作作风与时俱进，建立配套制度，完善工作程序，强化自我监督，不断提升服务保障国家中心城市建设的能力和水平。建立健全制度机制。严格落实“两个为主”“两个全覆盖”，进一步完善纪检监察体制机制；按照中央、省委部署，积极有序推进全市监察体制改革；充分发挥反腐败协调小组职能，加强与检察、公安等职能部门统筹协调，形成监督执纪问责的强大合力，以行动自觉推动国家中心城市建设。不断强化督促落实。各级纪检监察机关要把服务保障国家中心城市建设摆在突出位置，形成主要领导负总责、分管领导负专责、职能部门具体抓的工作机制，并加大监督检查力度，及时发现和解决在服务保障国家中心城市建设中组织不力、行动迟缓、措施不到位等问题，确保各项工作取得实效。
【基层亮点】
★上街区：“四项举措”加强审计项目廉政风险点管控
今年以来，上街区不断加强对审计项目全过程的风险点管控，采取审前教育、审中检查、审后回访、职权分离等措施，切实增强审计人员的廉洁从审意识和自我防范能力，确保依法廉洁从审。
★金水区：“五个一”扎实推进“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动向纵深发展
今年以来，金水区纪委着力从实际出发，以建立工作一本台账、进行一次家访、规范一套流程、建立一项机制、开好一次民主生活会等“五个一”活动为载体，扎实推进“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动向纵深发展。
★中牟县：“三个一”深化落实监督执纪“规范用语”
“同志您好，您反映的问题我们已经登记受理，我们会按照程序尽快处理，请问您还有什么其他问题吗？”这是县纪委信访室干部邢建勋接听群众举报电话的情境。
为深化落实《郑州市纪检监察机关监督执纪工作“规范用语”和“禁忌用语”100句（试行）》，中牟县纪委围绕印发一本口袋书、组织一次专题讨论、开展一次知识测试等“三个一”活动，规范纪检监察干部言行。
★航空港区：开展明察暗访 确保廉洁双节
航空港区纪委坚持驰而不息纠“四风”，立足早防早治，扎实开展国庆、中秋“双节”明察暗访活动，确保全区党员干部清正廉洁过节。截止目前，该区纪工委共排查大型商超、高档烟酒礼品店9家，检查区直机关单位8家，共发现问题线索6个，已排查3个。
★新郑市：强化纪检干部培训 提升干部队伍素质
今年以来，新郑市纪委把提升纪检队伍素质、增强业务能力作为工作重点，开展多形式教育培训，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。内容包括：每周五开设“纪检监察业务大讲堂”活动，编印“讲守做”活动《学思践悟手册》，加大市纪委对乡镇、市直单位纪检监察工作人员“传、帮、带”力度等。
【党纪法规】
★事业单位工作人员被判处刑罚的是否必须开除公职？
根据有关规定，行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。据此，对参照公务员法管理的事业单位工作人员被判处刑罚的，应给予开除处分。
2012年9月1日前，对行政机关任命的事业单位工作人员给予处分，参照《行政机关公务员处分条例》执行，即依法被判处刑罚的也应当给予开除处分。但对于其他事业单位的工作人员，被判处刑罚后是否必须开除公职，可由其所在单位根据相关的管理规定、具体违纪违法情节等研究决定。
2012年9月1日，人力资源和社会保障部、监察部《事业单位工作人员处分暂行规定》施行。其中，第二十二条明确规定：“事业单位工作人员被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中，被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。行政机关任命的事业单位工作人员，被依法判处刑罚的，给予开除处分。”（中国纪检监察报）
【廉政警示语录】
★其一
品格不由你占有的东西决定，而由你匮乏的东西塑造。
★其二
心灵的愉悦，来自精神的富有；简单的快乐，来自心态的知足。
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编审：韩战武 张锡磊
本期责任编辑：李晓影
编辑：聂广利 李小辉